棄嬰成黑戶、畢業(yè)生成口袋戶口 海南這些人都將能落戶

　　不用愁了

　　大學(xué)畢業(yè)7年戶口在“口袋”里

　　方麗(化名)2009年從海南大學(xué)畢業(yè)，成功進(jìn)入外企就業(yè)，當(dāng)時準(zhǔn)備把戶口從學(xué)校遷出落戶?？跁r，卻被公司告知，企業(yè)只安排員工落戶于廣州。方麗家已在?？谫彿慷ň樱镜倪@項政策令她落戶的事情耽擱下來，加之工作忙，她就疏忽了及時落戶?？诘膯栴}。

　　這一拖就是7年，而《戶口遷移證》就留在自己手里，早已超過有效期限，成了“口袋”戶口。方麗表示，好在護(hù)照、港澳通行證、身份證等必要證件，她已經(jīng)在學(xué)校提前辦理，這么多年沒有影響生活，但眼看身份證要到期了，她這才開始著急落戶的事。最近卻發(fā)現(xiàn)由于換公司，重新就職后近兩年公司都沒有繳納養(yǎng)老保險，如何落戶一下成為她頭疼的事兒。

　　海南出臺專門《辦法》解決“黑戶”問題

　　近日，我省出臺的《海南省無戶口人員登記戶口實施辦法》就是針對8類無戶口人員的落戶問題，制定了具體的解決辦法。

　　無戶人員主要包括不符合計劃生育政策的無戶口人員、未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員、未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員、被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員、農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員、戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成無戶口人員、我國公民與外國人(無國籍人)非婚生育的無戶口人員，以及其他原因造成的8類無戶口人員。

　　此實施辦法里提到，切實加強(qiáng)戶口登記管理，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的前置條件，確保我省每個公民能夠依法登記一個常住戶口。民政、衛(wèi)生計生和司法行政等部門應(yīng)當(dāng)制定本部門辦理涉及無戶口人員業(yè)務(wù)工作規(guī)范，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查并按時提供無戶口人員有關(guān)情況。

　　警方多舉措積極引導(dǎo)按政策落戶

　　?？谑忻裾趾凸簿址謩e就林川養(yǎng)女的遭遇，依據(jù)《海南省無戶口人員登記戶口實施辦法》給予落戶指導(dǎo)。?？谑忻裾直硎?，林芳年齡超過14歲不符合辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)，因此無法給林川辦理收養(yǎng)證明，但按照政策林芳可以落戶到生父母的戶籍上。對此，?？谑泄簿謶粽幗榻B，林芳本人沒有出生證明，又超過了辦理收養(yǎng)證明的年紀(jì)，按照相關(guān)戶籍政策，確實無法落戶至養(yǎng)父林川的戶口上，但林芳可憑與生父的親子鑒定落戶至屯昌籍生父的戶口上。

　　“無戶人員不要著急，近年來，海口警方秉著遇到一例解決一例的原則，進(jìn)一步完善戶口登記政策，依法為無戶口人員登記常住戶口。近兩年來，未曾以不符合計劃生育政策等條件設(shè)卡，而是指導(dǎo)符合條件的群眾按照國家政策依法提供齊全的證明材料，予以合法落戶?！焙？谑泄簿謶粽幭嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果市民遇到戶籍問題要及時主動向轄區(qū)派出所或辦證中心咨詢反映。

　　澄邁縣公安局治安大隊?wèi)粽嘘犚幻?fù)責(zé)人告訴記者，《無戶口人員登記戶口實施辦法》為他們在給無戶口人員上戶口時解決了很大問題，以前在實際操作過程中，他們也發(fā)現(xiàn)“其他原因造成的無戶口人員”處理起來很棘手，尤其是涉及其他部門的情況，更需要多次進(jìn)行溝通。而在實際操作過程中，他們也發(fā)現(xiàn)，也有不少人為了自己利益弄虛作假。

　　“無戶口人員需要做親子鑒定，但有些人沒能力拿出鑒定費用，其本人或者監(jiān)護(hù)人可向所在單位、居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出補(bǔ)助申請。”該負(fù)責(zé)人表示，他們在工作中也一直簡化入戶程序，近年發(fā)現(xiàn)該縣“其他原因造成的無戶口人員”居多，比如父親去世母親離家的孩子沒有上戶口的，接下來他們將根據(jù)省里出臺的實施辦法，進(jìn)一步調(diào)整入戶的辦理程序。

　　而在瓊中，不少出外打工的女孩非婚生孩子回到瓊中要求給孩子落戶。盡管工作量很大，不過瓊中一些基層派出所也都盡全力，在合法范圍內(nèi)為這些非婚生的孩子上了戶口。

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