瓊山區(qū)教育局 推動(dòng)教育均衡發(fā)展讓每個(gè)孩子沐浴教育公平陽(yáng)光

瓊山區(qū)充滿活力的攀登英語課堂。

小學(xué)英語全外教口語培訓(xùn)班。

中小學(xué)教研組長(zhǎng)共同學(xué)習(xí)提升教研能力。

幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校。

　　教育公平首先就要起點(diǎn)公平。三年來，瓊山區(qū)委、區(qū)政府積極履行教育工作職責(zé)，始終把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，緊緊圍繞促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展這條主線，以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為基調(diào)，以專家為引領(lǐng)，以創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校為突破口，通過公立幼兒園建設(shè)、學(xué)校布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造、機(jī)制創(chuàng)新、特色立校、教師交流、學(xué)校管理的不斷改進(jìn)，推動(dòng)全區(qū)的教育事業(yè)綠色、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　推動(dòng)教育均衡發(fā)展是一場(chǎng)提高教育教學(xué)質(zhì)量的攻堅(jiān)戰(zhàn)，它讓瓊山區(qū)教育事業(yè)收獲豐碩。2016年1月，順利通過全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)督導(dǎo)評(píng)估。在2016年省教育廳組織開展的第三輪縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估中，瓊山區(qū)以917分獲得優(yōu)秀等次。目前，全區(qū)共有省級(jí)規(guī)范化學(xué)校8所，省級(jí)示范園2所，省一級(jí)幼兒園2所。

　　記者?吳思敏

　　加大教育投入?確保“三個(gè)增長(zhǎng)”

　　2012年至2015年，征收城市教育費(fèi)附加19405萬元，用于教育21006萬元；地方教育附加費(fèi)實(shí)征0元，用于教育1533萬元；土地出讓收益計(jì)提教育資金實(shí)征719萬元，用于教育7950萬元。這一連串不僅僅只是數(shù)字，而是打造全區(qū)教育均衡發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　成績(jī)的得來絕不是輕而易舉的事情，數(shù)據(jù)是最有說服力的。為進(jìn)一步保障義務(wù)教育均衡發(fā)展，瓊山區(qū)堅(jiān)持優(yōu)先安排教育經(jīng)費(fèi)，確?！叭齻€(gè)增長(zhǎng)”，?使城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的教育“落差”得到明顯改善，教育和諧發(fā)展格局初步形成。2013、2014、2015三年，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)比例連續(xù)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，分別比上年增長(zhǎng)5%、9%、37%。小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)比分別比上年增長(zhǎng)6%、2%、12%；初中生均教育事業(yè)費(fèi)分別比上年增長(zhǎng)7%、18%、42%。小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別比上年增長(zhǎng)30%、30%、10%，初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別比上年增長(zhǎng)8%、74%、2%。

　　預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)、生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)逐年增長(zhǎng)、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，“三個(gè)增長(zhǎng)”的有效實(shí)現(xiàn)，讓全區(qū)中小學(xué)全部D級(jí)危房被消滅，學(xué)生宿舍、食堂、教師工作間和教學(xué)樓面目一新。全區(qū)中小學(xué)擁有計(jì)算機(jī)7070臺(tái)，其中教師計(jì)算機(jī)1534臺(tái)，配備多媒體教室789間，購(gòu)置課桌椅15430位，中小學(xué)圖書總藏書量為135.3萬冊(cè)。全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)共建設(shè)8所幼兒園，其中7所已正常使用，東昌幼兒園正在施工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建園率100%，讓每個(gè)孩子在同一片藍(lán)天下共享陽(yáng)光雨露。

　　在瓊山區(qū)第二小學(xué)，一走進(jìn)校園大門，就看見充滿童趣的圖書角。學(xué)生們坐在一排排石凳上，認(rèn)真挑選著自己喜愛的書籍，水泥屋檐為他們的閱讀送去一份陰涼。走在甲子鎮(zhèn)中心小學(xué)的校園里，絲毫看不出人們印象中農(nóng)村學(xué)校的臟亂差現(xiàn)象，取而代之的是文墨飄香校園，樓道間古訓(xùn)齊集，學(xué)生的朗朗書聲不絕于耳。府城中學(xué)里，籃球場(chǎng)清新明亮，各個(gè)功能室配置齊全，教師們熟練地運(yùn)用多媒體進(jìn)行教學(xué)。這些充滿活力的教育環(huán)境，只是瓊山區(qū)教育均衡發(fā)展成績(jī)中的一個(gè)個(gè)縮影，全區(qū)為辦好人民滿意的教育，一心一意忘我地投入其中。

　　“在教育均衡發(fā)展的舉措下，老師的辦公環(huán)境更加好了，學(xué)習(xí)環(huán)境得到了極大改善，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施設(shè)備更新快，各種功能教室齊全，我們農(nóng)村孩子現(xiàn)在在城區(qū)孩子面前一樣充滿自信?！迸f州鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)史儒興開心地說，孩子們的上學(xué)夢(mèng)想被用心澆灌、培養(yǎng)、發(fā)展壯大。

　　補(bǔ)齊師資短板?師資交流常態(tài)化

　　一直以來，農(nóng)村師資力量相對(duì)比較薄弱，不少優(yōu)秀教師，尤其青年骨干不愿留守農(nóng)村學(xué)校成為了一個(gè)普遍現(xiàn)象。瓊山區(qū)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，在發(fā)展城區(qū)教師隊(duì)伍的同時(shí)，增強(qiáng)補(bǔ)足農(nóng)村師資短板也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置的重要舉措。

　　為了讓農(nóng)村教師增強(qiáng)職業(yè)存在感和滿足感，瓊山區(qū)積極組織不同層次、多種形式的教師培訓(xùn)，讓農(nóng)村教師和城區(qū)教師共聚一堂，共同為發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育出一份力。近3年來，城鄉(xiāng)教師1170人次相互交流，骨干優(yōu)秀教師向邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校流動(dòng)。市屬25名骨干教師、區(qū)屬46名優(yōu)秀教師與農(nóng)村71名青年教師結(jié)對(duì)，在教育教學(xué)、科研實(shí)踐上給予具體指導(dǎo)。師資定期交流已成常態(tài)化，有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)之間、學(xué)校之間辦學(xué)理念、文化建設(shè)、教學(xué)方式的融合提升。

　　師資的均衡配置是實(shí)現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵，而好的教育教學(xué)方法，通過示范幫教，更容易取得實(shí)效。2011年，開始實(shí)施第三輪城鄉(xiāng)教育對(duì)口幫扶活動(dòng)，海南僑中5所城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與甲子中學(xué)等5所農(nóng)村薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，區(qū)屬城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，瓊山一小幫扶東昌學(xué)校小學(xué)部、瓊山二小幫扶甲子中心小學(xué)等，全區(qū)有18所學(xué)校結(jié)成對(duì)子。

　　“教育公平不等于完全平均，更不是要削高峰填低谷，必須循序漸進(jìn)，堅(jiān)持改革?！眳^(qū)教育局局長(zhǎng)范高步表示。目前，瓊山區(qū)有市級(jí)骨干教師109人、省級(jí)骨干教師28人；有兩間卓越校長(zhǎng)工作室；云文龍校長(zhǎng)被省政府授予“海南省特級(jí)教師”榮譽(yù)稱號(hào)。利用自身優(yōu)勢(shì)資源，自2009年開始，瓊山區(qū)建立科學(xué)、規(guī)范、有序的學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃，組織實(shí)施強(qiáng)校辦分校捆綁幫扶。瓊山一小與那央小學(xué)、瓊山二小與紅星小學(xué)、瓊山三小與五岳小學(xué)、瓊山五小與鐵橋小學(xué)捆綁結(jié)對(duì)。經(jīng)過幾年的捆綁結(jié)對(duì)幫扶，2014年11月，鐵橋小學(xué)、五岳小學(xué)解綁升格為瓊山第九小學(xué)、瓊山第十小學(xué)。2016年8月，紅星小學(xué)、那央小學(xué)解綁升格為瓊山第十一小學(xué)、瓊山第十二小學(xué)。借力城區(qū)學(xué)校的辦學(xué)理念、管理模式、師資力量、辦學(xué)水平，城郊薄弱學(xué)校提高辦學(xué)水平，與城區(qū)學(xué)校齊頭并進(jìn)，促進(jìn)教育資源均衡發(fā)展。

　　農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件的改善、管理水平的提升，師資隊(duì)伍相對(duì)均衡，吸引了更多農(nóng)村孩子愿意留在“家門口”學(xué)校就讀。三門坡鎮(zhèn)譚田小學(xué)在移交地方前學(xué)生人數(shù)僅為29名，改善辦學(xué)條件后學(xué)生回流人數(shù)增加到150名；舊州中心小學(xué)通過創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校后，深受當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)，駐地官兵子女15人從城區(qū)回流就近上學(xué)；城郊學(xué)校瓊山十小學(xué)生人數(shù)由兩年前64人增加到146人；瓊山十一小學(xué)生人數(shù)由去年的180人增加到467人?！罢且劳薪逃獍l(fā)展的大背景，使城鄉(xiāng)的教師之間、學(xué)校之間交流成為常態(tài)化，真正實(shí)現(xiàn)了讓每所學(xué)校都有好老師、讓每個(gè)老師都有好平臺(tái)、讓義務(wù)教育更加均衡的目標(biāo)任務(wù)?！杯偵絽^(qū)教育局負(fù)責(zé)人說。

　　彰顯特色辦學(xué)?教育質(zhì)量穩(wěn)步提升

　　要想提升整體辦學(xué)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展，就要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，走內(nèi)涵提升、特色發(fā)展的辦學(xué)之路。瓊山區(qū)不斷鼓勵(lì)學(xué)校走特色辦學(xué)之路，培育和擴(kuò)大辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)“合格+特長(zhǎng)”的學(xué)生，辦“優(yōu)質(zhì)+特色”的教育，目前初步形成了“一校一特色”、“一校一品牌”格局，涌現(xiàn)出一批機(jī)器人創(chuàng)作、特色英語、藝術(shù)教育、體育教育、書香文化等特色學(xué)校和品牌學(xué)校。全區(qū)呈現(xiàn)出“校園充滿生機(jī)，學(xué)生快樂成長(zhǎng)”的生動(dòng)局面。

　　以特色辦學(xué)為契機(jī)，瓊山區(qū)各學(xué)校充分挖掘自身潛能，探索符合自身實(shí)際的特色發(fā)展道路，全區(qū)學(xué)校在特色中發(fā)展，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡。如瓊山一小開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，屢獲國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)；瓊山二小創(chuàng)建書香校園，學(xué)生“處處有書看，時(shí)時(shí)有書讀”；瓊山三小體藝特色辦學(xué)，百年老校育新苗；瓊山四小利用名師資源優(yōu)勢(shì)，與瓊臺(tái)高等?？茖W(xué)校合作設(shè)立美術(shù)工作室；瓊山五小開設(shè)了管弦、獨(dú)輪車等興趣班，舉辦精彩大課間活動(dòng)；攀丹小學(xué)聘請(qǐng)外教開展新活力英語教學(xué)，有效帶動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高；瓊山二中開展凸顯維護(hù)自然生命、豐富精神生命和提升社會(huì)生命的“三色教育”活動(dòng)；府城中學(xué)大合唱進(jìn)班級(jí)，豐富學(xué)生課余生活。

　　教學(xué)質(zhì)量的提高是檢驗(yàn)學(xué)校辦學(xué)成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)之一，瓊山區(qū)始終把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為教育均衡發(fā)展的核心工作來抓。在課程改革上，鼓勵(lì)教師變革教學(xué)方法，開展“有效教學(xué)”、“攀登英語”等多項(xiàng)課堂教學(xué)實(shí)驗(yàn)研究。在教學(xué)模式上，探索積極有效的新途徑，如府城中學(xué)的“10+20+10”課堂教學(xué)模式，瓊山二小的“151”課堂教學(xué)模式，紅旗中心小學(xué)的“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”課堂教學(xué)模式等。

　　在全區(qū)教師的共同努力下，一批學(xué)校取得不俗成績(jī)。今年，瓊山教育成果捷報(bào)頻傳。全區(qū)中小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)成績(jī)比去年提高，部分學(xué)校成績(jī)優(yōu)勢(shì)明顯，如紅旗中心?？們?yōu)秀率、總及格率、總平均分3項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)均進(jìn)入全市農(nóng)村學(xué)校前10名；舊州中心?？們?yōu)秀率、總及格率進(jìn)入全市農(nóng)村學(xué)校前10名。海師附小總優(yōu)秀率、總及格率、總平均分3項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)均進(jìn)入全市民辦學(xué)校前10名。部分學(xué)校成績(jī)上升較快，如瓊山一小、瓊山三小總平均分、總及格率、總優(yōu)秀率3項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)漲幅進(jìn)入全市前10名。瓊山六小總優(yōu)秀率漲幅進(jìn)入全市前10名。舊州中心校總及格率漲幅進(jìn)入全市前10名。三門坡鎮(zhèn)譚文小學(xué)總平均分漲幅進(jìn)入全市前10名。中考成績(jī)上，龍?zhí)林袑W(xué)中考綜合評(píng)價(jià)指數(shù)進(jìn)入全市農(nóng)村公辦學(xué)校前10名。龍?zhí)林袑W(xué)、三門坡學(xué)校、甲子中學(xué)中考及格率增值進(jìn)入全市前10名。

　　在學(xué)校管理上，瓊山區(qū)同樣不松懈。在“教學(xué)規(guī)范管理年”活動(dòng)中，全區(qū)中小學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)教研規(guī)范管理，涌現(xiàn)出一批規(guī)范管理好、社會(huì)反映好、教育質(zhì)量好的“身邊好學(xué)?！?。瓊山一小、二小、三小、五小、舊州中學(xué)被評(píng)為“?？谑兄行W(xué)校教學(xué)常規(guī)管理先進(jìn)單位”。瓊山二小、五小、攀丹小學(xué)、舊州中心校、府城中學(xué)被評(píng)為“?？谑兄行W(xué)校校本研訓(xùn)管理先進(jìn)單位”。

　　路漫漫其修遠(yuǎn)兮，經(jīng)過幾年的努力，瓊山區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了一定的成績(jī)和進(jìn)步，城鄉(xiāng)教育日趨均衡，校際差距逐步縮小。義務(wù)教育發(fā)展水平要想滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育日益增長(zhǎng)的需求，依然任重而道遠(yuǎn)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在，瓊山區(qū)將繼續(xù)把教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展作為全區(qū)工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略，將其作為關(guān)注民生的大事來抓，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展保駕護(hù)航。

　　園丁風(fēng)采

　　敬業(yè)奉獻(xiàn)甘當(dāng)孺子牛

　　——瓊山第三小學(xué)王小燕

　　在學(xué)校里總有這樣一個(gè)身影，不知疲倦地奔波在老師和同學(xué)們之間，她是領(lǐng)導(dǎo)的好助手，積極主動(dòng)；是老師們的摯友，真誠(chéng)謙和；更是全體少先隊(duì)員們的大姐姐，陽(yáng)光熱情。她是省級(jí)骨干教師，“在2015年?？谑械谖鍖玫赖履７对u(píng)選中榮獲敬業(yè)奉獻(xiàn)模范稱號(hào)”的瓊山第三小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員——王小燕老師。

　　1999年6月，王小燕老師回到母校瓊山三小任教。身為大隊(duì)輔導(dǎo)員的她扎實(shí)肯干，勇于創(chuàng)新。在她的精心組織和策劃下，學(xué)校誕生了第一份多方面多角度展示學(xué)生風(fēng)采、宣傳學(xué)校精神的校報(bào)——《小刺猬》校報(bào)。截至今日校報(bào)已成功出版了77期，共刊登了1300多篇師生優(yōu)秀習(xí)作，推薦了70名“校園之星”和“教學(xué)骨干”。為了提高學(xué)生的素質(zhì)教育，她認(rèn)真組織開展了形式各異的主題教育活動(dòng)。

　　一份辛苦一份收獲。瓊山三小少先隊(duì)工作在王小燕老師的帶領(lǐng)下開展得有聲有色。這些年來，學(xué)校少先隊(duì)陸續(xù)被評(píng)為海南省、?？谑?、瓊山區(qū)“少先隊(duì)工作先進(jìn)集體”、瓊山區(qū)“科普教育先進(jìn)單位”。在她帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)齊心協(xié)力下，100多名學(xué)生獲得省、市、全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽一、二、三等獎(jiǎng)。50多人次在?？谑?、海南省、全國(guó)“七巧科技”比賽中獲得一二三等獎(jiǎng)，2010年全國(guó)賽團(tuán)體二等獎(jiǎng)，同年王小燕老師也被評(píng)為“全國(guó)七巧科技優(yōu)秀指導(dǎo)教師”、“海南省七巧科技優(yōu)秀指導(dǎo)教師”。

　　王小燕用自己的一顆友愛善良的童心，培養(yǎng)學(xué)生們積極友善的品德，讓隊(duì)員們沐浴著陽(yáng)光，在隊(duì)旗下健康快樂成長(zhǎng)。

　　30年守望農(nóng)村教育熱土

　　——瓊山區(qū)甲子初級(jí)中學(xué)王玲

　　1986年，王玲從瓊海師范學(xué)校畢業(yè)，被分配到瓊山區(qū)甲子初級(jí)中學(xué)，從事語文教學(xué)和班主任工作。甲子是她的家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)奉獻(xiàn)自己的綿薄之力是她的夢(mèng)想，而這個(gè)夢(mèng)想一踐行就是30年。

　　由于甲子地區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量常常處于劣勢(shì)，要改變家鄉(xiāng)的教育教學(xué)質(zhì)量，家鄉(xiāng)之人必須擔(dān)當(dāng)起這一重任。30年前，王玲老師就把人生的目標(biāo)定格在這塊教育教學(xué)的貧瘠之地。她始終以校為家，以育生為本，憑著對(duì)教育事業(yè)執(zhí)著的追求和強(qiáng)烈的責(zé)任感，真誠(chéng)地架起學(xué)生通往知識(shí)與智慧海洋的橋梁，幫助學(xué)生揚(yáng)起理想的風(fēng)帆，引領(lǐng)他們追求人生的理想目標(biāo)。

　　付出就有收獲。2006年10月，在瓊山區(qū)中小學(xué)學(xué)生紀(jì)念“紅軍長(zhǎng)征勝利70周年”演講比賽中榮獲優(yōu)秀指導(dǎo)獎(jiǎng)；2007年9月，在瓊山區(qū)中學(xué)生“知榮明恥樹新風(fēng)”演講比賽中榮獲輔導(dǎo)老師一等獎(jiǎng)；2007年9月，被評(píng)為“?？谑兄行W(xué)優(yōu)秀班主任”；2008年5月，在瓊山區(qū)中小學(xué)教師命題及教學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)選中，榮獲一等獎(jiǎng)；2009年9月，被評(píng)為“?？谑兄行W(xué)優(yōu)秀班主任”；2011年8月，被評(píng)為“?？谑惺艳r(nóng)村教師”；2012年11月，在瓊山區(qū)中小學(xué)教師教育教學(xué)論文評(píng)選中，榮獲一等獎(jiǎng)；2016年7月，被評(píng)為海南省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試語文科優(yōu)秀評(píng)卷員。

　　30年的從教生涯，王玲老師深深感悟到：不管身居何校，只要把教育當(dāng)做“愛與奉獻(xiàn)”的事業(yè)，始終保持著一種對(duì)教育的赤誠(chéng)之心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，永遠(yuǎn)保持著一種崇高的敬業(yè)精神、忘我的奉獻(xiàn)精神，并以淡泊的心態(tài)去面對(duì)各種榮譽(yù)，那么，每一時(shí)每一刻都是快樂的，這也許就是她一直堅(jiān)守農(nóng)村教育這片熱土之因。

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