根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會通知,自2016年9月15日起,我國對《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列201項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施首次降稅,釋放出加快走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路的積極信號。
分析人士稱,此次降稅是為了落實世界貿(mào)易組織框架下擴大信息技術(shù)協(xié)議產(chǎn)品范圍談判成果。
?。玻埃保的辏保苍拢保度?,包括我國在內(nèi)的24個參加方在肯尼亞內(nèi)羅畢共同發(fā)表了《關(guān)于擴大信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的部長宣言》,明確各參加方要約束并逐步取消201項產(chǎn)品的關(guān)稅。
這些信息技術(shù)產(chǎn)品對應(yīng)我國稅則中480多個稅號,包括新一代多元件集成電路、觸摸屏、半導(dǎo)體及其生產(chǎn)設(shè)備、視聽產(chǎn)品、醫(yī)療器械及儀器儀表、生產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)品所需的專用零附件及原材料等。
所有產(chǎn)品計劃于2016年7月1日起實施降稅,其中大多數(shù)產(chǎn)品的進口關(guān)稅將在未來3年或5年降為零,少量產(chǎn)品的關(guān)稅將在未來7年降為零,并在最惠國待遇的基礎(chǔ)上對全體世貿(mào)組織成員適用。
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明認為,此次降稅意味著中國將在經(jīng)濟全球化中更大范圍更高質(zhì)量地參與全球資源優(yōu)化配置?!皩嶋H上中國的信息化建設(shè)和201項信息技術(shù)產(chǎn)品擴容不謀而合,將有助于未來中國經(jīng)濟的發(fā)展方式從要素、資本驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動。”
據(jù)悉,由國務(wù)院審核同意的《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》已于2016年9月3日獲第十二屆全國人大常委會第二十二次會議批準(zhǔn)。這意味著,我國將會逐步取消《修正案》附表所列信息技術(shù)產(chǎn)品的進口關(guān)稅,且在全國人大常委會批準(zhǔn)后15日內(nèi)實施首次降稅。
專家指出,擴大信息技術(shù)協(xié)議產(chǎn)品范圍談判是世貿(mào)組織近18年來達成的第一份關(guān)于取消關(guān)稅的重要協(xié)議,有助于中國相關(guān)產(chǎn)品擴大出口,降低有關(guān)元器件和設(shè)備的進口成本,推動中國信息技術(shù)產(chǎn)品向全球價值鏈高端延伸,助力以信息化帶動工業(yè)化,推進“中國制造2025”,為企業(yè)用戶和消費者帶來福利。
中國貿(mào)促會研究院研究員劉英奎認為,此次降稅有緩沖期,不會對我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)造成很大沖擊?!霸擃I(lǐng)域的稅率經(jīng)過幾次調(diào)整在我國已經(jīng)降至10%左右,并不高,保護本國市場的作用已經(jīng)不強?!眲⒂⒖f,降低關(guān)稅對中國企業(yè)是一把“雙刃劍”,中國企業(yè)應(yīng)將競爭壓力變?yōu)閯恿?,加強自主研發(fā)能力,抓住機遇在全球范圍投資設(shè)廠,融入全球高端價值鏈。而在醫(yī)療設(shè)備制造、可穿戴設(shè)備等發(fā)展速度快、市場需求大、但國際競爭力弱小的新產(chǎn)品開發(fā)領(lǐng)域,在提升國際競爭力的同時,應(yīng)盡快采取應(yīng)對策略,適當(dāng)保護國內(nèi)市場,推動行業(yè)健康發(fā)展。
對于扶持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我國已在頂層設(shè)計做出部署?!丁笆濉眹铱萍紕?chuàng)新規(guī)劃》中提出自主創(chuàng)新能力全面提升?;A(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)取得重大突破,原始創(chuàng)新能力和國際競爭力顯著提升,整體水平由跟跑為主向并行、領(lǐng)跑為主轉(zhuǎn)變。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到2.5%。
白明說,《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》也提出到2020年進入創(chuàng)新型國家行列、2030年躋身創(chuàng)新型國家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國,這就要求我們一定要通過全球優(yōu)化配置,通過創(chuàng)新加強信息化建設(shè)。
從事智能汽車制造的FMC首席運營官戴雷博士選擇在中國創(chuàng)業(yè)?!耙郧按蠹艺劦街袊钪饕挠∠缶褪侵袊圃?,如今中國的新標(biāo)簽是全球創(chuàng)新基地。”戴雷表示,盡管中國經(jīng)濟面臨下行壓力,但他對中國經(jīng)濟前景非常樂觀,因為中國的創(chuàng)新正在為世界提供機遇。
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全國人大常委會批準(zhǔn)入世關(guān)稅減讓表修正案 201項信息技術(shù)產(chǎn)品將逐步取消進口關(guān)稅?
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