為落實省委、省政府精準扶貧脫貧工作部署,省住建廳近日出臺《關(guān)于加快推進農(nóng)村危房改造工作的指導(dǎo)意見》,意見提出對農(nóng)村危房改造主房建筑面積實行上下限控制,下限原則上人均不低于20平方米,上限約30平方米。
針對海南農(nóng)村危房改造工作實踐中的一些具體問題,結(jié)合各地實際,意見提出農(nóng)村危房改造主房建筑面積實行上下限控制(輔助用房不在此限),下限原則上人均不低于20平方米,上限30平方米左右,各市縣可根據(jù)家庭人口、當(dāng)?shù)亓?xí)俗和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平設(shè)定合理標準,原則是不超過當(dāng)?shù)匾话闳罕娮》康闹械人剑竺娣e和奢華裝修的農(nóng)房不得享受政府危房改造補助。
按照合理確定危房改造補助對象,須優(yōu)先安排農(nóng)村建檔立卡貧困戶的危房改造,確保完成扶貧脫貧任務(wù);優(yōu)先安排農(nóng)村分散供養(yǎng)特殊人員、貧困殘疾人家庭和低保戶的危房改造,確保特殊困難群體的住房安全;第二,依據(jù)農(nóng)戶家庭年人均純收入情況,結(jié)合本市縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平,以及危房存量情況確定補助范圍和對象,確保“十三五”完成農(nóng)村存量危房改造。原則上高于上年度省農(nóng)村居民人均純收入水平的農(nóng)戶不列入補助范圍。
為了降低改造成本,不使農(nóng)戶因改造房屋返貧,應(yīng)優(yōu)先采用加固修繕改造方式解決貧困戶住房安全問題。C級危房原則上采用加固修繕方式改造,D級危房能加固的應(yīng)優(yōu)先選擇加固修繕,其次才是拆除重建。對于采取加固修繕方式改造的D級危房,要組織技術(shù)人員針對安全隱患制定科學(xué)的加固修繕方案,充分論證技術(shù)可行性和改造經(jīng)濟性后組織實施。在保證質(zhì)量安全的前提下降低危房改造成本,使之成為解決貧困戶住房安全問題途徑之一。
意見還提出積極推廣低層裝配式農(nóng)房建設(shè),各市縣要大力宣傳裝配式住房節(jié)能環(huán)保、防火防潮等優(yōu)勢,制定獎勵政策,鼓勵農(nóng)戶在危房改造及災(zāi)后農(nóng)房重建中采用諸如輕鋼結(jié)構(gòu)類型的裝配式農(nóng)房,并逐步推廣,逐年提高所占比例。還要鼓勵利用試點市縣結(jié)合“兩權(quán)”抵押貸款工作,籌措資金幫助困難農(nóng)戶進行危房改造,非試點市縣也應(yīng)參照試點市縣開展相關(guān)的探索工作。
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