近日,湖北宜昌市衛(wèi)計委網(wǎng)站掛出一封公開信,呼吁“年輕的同志要從我做起,年老的同志要教育和督促自己的子女”,宣傳生育兩個子女的好處和一個子女的風(fēng)險,引導(dǎo)群眾負責(zé)任、有計劃地生育第二個子女。
紅頭文件鼓勵生二孩,號召公職人員做表率,消息一出,各方熱議。果然,“生得起養(yǎng)不起”成了眾口一詞。于是,宜昌的公開信招來一片質(zhì)疑,有網(wǎng)友直言“然并卵”,即作用微乎其微。
的確,光有口頭上的鼓勵遠遠不夠,拿出實實在在的措施才是關(guān)鍵。但這并不意味著這封公開信就一無是處。不是常說態(tài)度決定一切嗎?官方以紅頭文件鼓勵生二孩的態(tài)度緣何不討好?不讓生時,哭喊著要生育權(quán);讓生且鼓勵生時,為何又有質(zhì)疑?
36年前,一封著名的公開信開啟了“一胎時代”,鐵的執(zhí)行讓限制生育的計生政策得到了鐵的落實。今天,宜昌發(fā)出鼓勵生育的公開信,且今后會有更多地方鼓勵生育,真讓人有恍若隔世之感。
但恍若隔世并不意味著荒誕,從限制到放開再到鼓勵,我國人口政策一直在適時適勢適情調(diào)整。目前,無論是實踐還是理論,也無論何種統(tǒng)計口徑,我國人口超低生育率及其隱含的巨大隱患是不爭的事實。于是,“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”寫入法律。以宜昌為例,平均每個婦女生育的子女?dāng)?shù)不足1人,再這么下去會帶來“災(zāi)難性”后果。人口不是負擔(dān)而是資源,這一點宜昌深有體會。
發(fā)文鼓勵生育效果有多大?當(dāng)然不能高估,官方也承認,宜昌不能提供太多財力,發(fā)布公開信的重要意義是體現(xiàn)一種態(tài)度。不高估,但也不宜掄起大棒。公開信說了,宜昌已決定采取一系列具體措施滿足群眾生育需要。這些措施成色如何有待觀察,但注定是一個緩慢推進的過程,著急沒用,一步到位不切實際。發(fā)文鼓勵生育只是第一步,接下來的工作更多更艱難,但這第一步也值得認可,連態(tài)度都沒有才令人沮喪呢。
生育不僅是國事,更是家事。“養(yǎng)不起”是事實,但并非全部事實。對很多人來說,即使“養(yǎng)得起”也不一定生。國內(nèi)外的事實證明,經(jīng)濟發(fā)達程度和生育率成反比,日本就是典型。社會生育意愿降低,除生育成本的因素外,還有其他更多更復(fù)雜的原因,比如,觀念變了,人們更愿享受生活而不愿承擔(dān)養(yǎng)兒育女的責(zé)任了,這是一種怯懦、自私的表現(xiàn)。
簡而言之,只有政府盡責(zé)、家庭盡力,才能更好地落實“全面二孩”政策。 (山東 陳廣江)
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