國家文物局：“抹平”措施影響長城古貌 后續(xù)監(jiān)管缺位需加強

　　針對社會熱議遼寧省綏中縣“野長城被抹平”一事，國家文物局日前派出調(diào)查組赴現(xiàn)場調(diào)查。２７日，該局在京公布遼寧綏中錐子山長城大毛山段搶險工程現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，表示該工程中使用的‘三合土鋪平夯實’（即‘抹平’）措施，存在洽商過程不規(guī)范、記錄不完整等問題，且此措施對錐子山長城大毛山段歷史面貌造成了嚴(yán)重影響。

　　國家文物局文物保護(hù)與考古司副司長、遼寧綏中錐子山長城大毛山段搶險工程調(diào)查組組長陸瓊說，該工程實施過程中確實存在摻用水泥的情況，涉及墻體“抹平”有３個標(biāo)段，總長度約７８０米。

　　調(diào)查組專家表示，長城保護(hù)中可使用可靠、安全、有效及可再實施性的新技術(shù)和新材料進(jìn)行加固和維修，實現(xiàn)牢固長城墻體目標(biāo)。但由于缺乏實驗證明，像遼寧綏中錐子山長城大毛山段搶險工程中使用“抹平”措施，對長城古樸、自然的歷史面貌造成嚴(yán)重影響，違背《長城保護(hù)條例》中關(guān)于“長城的修繕，應(yīng)當(dāng)遵守不改變原狀的原則”。

　　關(guān)于工程審批程序是否規(guī)范，陸瓊表示，經(jīng)調(diào)查，該工程設(shè)計方案審批手續(xù)依法合規(guī)，相關(guān)單位資質(zhì)符合要求，工程管理履行了《文物保護(hù)工程管理辦法》規(guī)定的“立項、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理及驗收管理”相關(guān)程序，招投標(biāo)及委托程序未發(fā)現(xiàn)明顯違反相關(guān)法律的情況。經(jīng)過現(xiàn)場核實，該工程基本達(dá)到搶險加固的目標(biāo)，解決了因自然人為因素影響、特別是長期水患引起的長城墻體以及敵臺等單體建筑結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、存在進(jìn)一步坍塌、損毀隱患的問題。工程完工至今，該段長城尚未發(fā)現(xiàn)新的坍塌、損毀險情。

　　當(dāng)日，調(diào)查組還公布了此次調(diào)查的處理結(jié)果，包括責(zé)成遼寧省文物局重新組織專家全面查找工程問題，初驗合格后報國家文物局進(jìn)行竣工驗收；責(zé)成遼寧省文物局對事件相關(guān)責(zé)任單位和主要責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，處理結(jié)果及時向社會公開；建議國家文物局將此次事件調(diào)查、處理情況向全國通報；建議國家文物局督促長城沿線１５個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）對正在實施的長城保護(hù)維修項目進(jìn)行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改，并將長城保護(hù)維修項目抽查作為正在開展的“長城執(zhí)法專項督察”的一項工作內(nèi)容。

　　此外，國家文物局副局長宋新潮表示，事情發(fā)生后，國家文物局同樣在反思保護(hù)工作中存在的問題。在此工程中，我們在審批后缺乏后續(xù)的監(jiān)管和跟蹤，存在著檢查缺位、不掌握工程實施情況等問題。通過此事，國家文物局將舉一反三，切實解決一些突出的問題，保護(hù)好這份民族珍貴的遺產(chǎn)。（參與記者：趙洪南）

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