周小川：中國會對信貸增長有所控制

　　中國人民銀行消息，10月7-9日，人民銀行行長周小川率中國政府代表團出席2016年國際貨幣基金組織和世界銀行年會系列會議。周小川在第三十四屆國際貨幣與金融委員會（IMFC）部長級會議上介紹，今年以來中國經濟增長繼續(xù)處于合理區(qū)間，物價基本維持穩(wěn)定，近期一些重要經濟指標出現(xiàn)回升跡象。在經濟進入中高速增長“新常態(tài)”的同時，中國經濟增長的結構和質量不斷改善，新的增長動力不斷涌現(xiàn)，經濟長期向好的基本面不會改變。中國信貸增長較快，反映了中國在全球經濟增長乏力背景下應對風險、促進增長所做的努力。隨著全球經濟復蘇逐步正常化，中國會對信貸增長有所控制。盡管銀行體系不良貸款有所上升，但資本充足，整體風險可控。

　　周小川表示，全球金融危機以來，國際社會對貨幣政策、財政政策以及兩者之間的關系進行了很多有益的討論。對貨幣政策而言，如果信貸的價格與數(shù)量不是線性關系，數(shù)量政策和利率政策可以同時運用。對財政政策而言，主流觀點已由強調財政整頓轉為強調運用財政政策促進經濟復蘇。中國的經驗表明，及時出臺財政和貨幣刺激政策對應對危機可以發(fā)揮積極作用。盡管理論上貨幣政策和財政政策有嚴格區(qū)分，但存在介于兩者之間的選擇，例如政府和社會資本合作（PPP）和開發(fā)性金融。英國的“融資換貸款”計劃也是一種形式，中國也有類似的做法。歐元區(qū)國家使用單一貨幣，但各國根據(jù)自身條件制定不同的財政政策。中國幅員遼闊，各省財政狀況不盡相同，可以考慮借鑒歐元區(qū)的經驗。

　　IMFC部長級會議主要討論了全球經濟和金融市場的近況和風險、全球政策議程和基金組織改革等問題。會議指出，當前全球經濟復蘇緩慢且不平衡，明年經濟增速預計會略高于今年，主要得益于新興市場經濟體增速有所好轉。部分經濟體的經濟表現(xiàn)和韌性有所改善，金融市場的短期風險大幅下降。但全球經濟的復蘇勢頭仍較為疲軟，全球總需求增長緩慢，產出缺口仍然存在，全球貿易、投資和生產率增速進一步放緩，地緣政治不確定性以及中期金融風險上升。發(fā)達國家生產率較低，危機遺留問題尚未完全解決；部分新興市場經濟體正在經歷經濟調整和轉型；持續(xù)走低的大宗商品價格對大宗商品出口國持續(xù)帶來負面影響。總體而言，不確定性和下行風險增加，長期挑戰(zhàn)依然存在。

　　據(jù)介紹，會議歡迎人民幣納入特別提款權（SDR），并期待對擴大SDR的使用進行進一步研究。會議歡迎各成員國延續(xù)與基金組織的雙邊借款協(xié)議，以維持基金組織借款能力。會議重申了對強勁的、以份額為基礎的、資源充足的基金組織為核心的全球金融安全網(wǎng)的支持。會議呼吁基金組織加強與區(qū)域金融安排的合作，包括通過基金組織與清邁倡議多邊化的聯(lián)合演練。會議承諾將完成第15次份額總檢查，包括形成新的份額公式，份額調整應提高有活力經濟體的份額占比，以反映其在世界經濟中的相對地位。為預留足夠的時間以達成共識，基金組織總裁建議就完成第15次份額總檢查制定新的時間表，并將該時間表提交理事會批準。（記者劉國鋒）

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