中國—葡語國家合作進(jìn)入新階段

　　10月11日至12日，中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長級會(huì)議在澳門舉行。論壇于2003年在澳門創(chuàng)立，由中國中央政府發(fā)起并主辦，澳門特區(qū)政府承辦，安哥拉、巴西、佛得角、幾內(nèi)亞比紹、莫桑比克、葡萄牙和東帝汶等7個(gè)葡語國家共同參與。該論壇一直以經(jīng)貿(mào)合作為主題，旨在加強(qiáng)中國與葡語國家之間的經(jīng)貿(mào)交流。

　　本屆論壇部長級會(huì)議開幕之際，中國與7個(gè)葡語國家都面臨著世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的復(fù)雜局面。大宗商品價(jià)格深度調(diào)整、全球貿(mào)易和投資低迷、各種形式的保護(hù)主義愈演愈烈……這些因素對中國與葡語國家?guī)砹瞬煌瑢用娴奶魬?zhàn)。巴西是葡語國家中經(jīng)濟(jì)體量最大的國家，位居世界排名前10位。2015年，巴西GDP下跌3.8%。

　　如何重振信心？這些葡語國家將目光聚焦中國。事實(shí)上，中國的發(fā)展成就早已得到葡語國家的普遍認(rèn)可，中國參與全球治理的能力更讓這些國家看到希望。今年9月，中國成功舉辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，首次把創(chuàng)新作為核心成果，首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置，首次形成全球多邊投資規(guī)則框架，首次發(fā)布?xì)夂蜃兓瘑栴}主席聲明，首次把綠色金融列入二十國集團(tuán)議程。這讓很多葡語國家倍感鼓舞。

　　在此背景下，中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長級會(huì)議將推動(dòng)中國與葡語國家合作進(jìn)入新階段。

　　首先，提升貿(mào)易和投資對中國與葡語國家關(guān)系發(fā)展具有巨大推動(dòng)作用。中國秉持開放包容原則，將促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、便利化作為雙方共同努力的目標(biāo)。中國更以身作則，強(qiáng)調(diào)不追求對葡語國家的貿(mào)易順差，愿意積極落實(shí)給予部分葡語國家的關(guān)稅優(yōu)惠政策。部分中國企業(yè)將通過在葡語國家設(shè)立投資基金等方式支持所在國的初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，并將協(xié)助這些企業(yè)進(jìn)入中國市場。

　　其次，中國與葡語國家將就產(chǎn)能合作形成積極共識。在指導(dǎo)原則上，雙方將堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。關(guān)于具體合作領(lǐng)域，中國的一些優(yōu)勢產(chǎn)能如裝備制造、高鐵技術(shù)等，很容易獲得處于工業(yè)化重要階段的亞非拉葡語國家的青睞。關(guān)于合作方式，中國與葡語國家將致力于實(shí)施一批重大合作項(xiàng)目，會(huì)視情況采取包括三方合作在內(nèi)的多種形式。

　　最后，中國與葡語國家合作平臺(tái)進(jìn)一步完善。中國與葡語國家應(yīng)充分發(fā)揮澳門在語言、地理、基礎(chǔ)設(shè)施等方面優(yōu)勢，進(jìn)一步將澳門建設(shè)成中國與葡語國家商貿(mào)合作的服務(wù)平臺(tái)以及經(jīng)貿(mào)合作會(huì)展中心、中小企業(yè)商務(wù)服務(wù)中心、葡語國家商品集散中心。隨著中國與葡語國家在“一帶一路”倡議下進(jìn)行戰(zhàn)略對接，落實(shí)合作項(xiàng)目，澳門將成為中國與葡語國家“一帶一路”合作的支點(diǎn)。

　　可以說，中國與葡語國家間的關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期，但合作潛力尚待繼續(xù)開發(fā)。中國與葡語國家將繼續(xù)攜手共進(jìn)，共筑友誼橋梁，推動(dòng)合作進(jìn)入歷史新階段。

　　（作者 蘇曉暉 中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長）

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