海南手機“實名制”全面升級 辦卡要留下一張個人照片

　　日前，在工信部舉行的新聞發(fā)布會上，工信部總工程師張峰表示，在下一步的實名制工作中，到營業(yè)廳辦理所有的開卡業(yè)務，要留存一張照片，確保實名制的準確性。對此，海南省三家運營商分別回應，屆時將根據工信部的具體要求和集團公司統(tǒng)一安排進行入網留存照片的落地執(zhí)行。此外，海南省實名制大限已至，針對多次提醒仍未補辦實名的用戶，運營商將強制停機。

　　留照片為確保實名制準確性

　　在工信部會議上，張峰介紹，在實名制登記方面，2016年以來累計完成了4000萬老用戶的補登記工作，新入網電話用戶已經實現了全部的實名登記，10月底前電話實名率將達96%，年底前電話用戶實名率要達到100%，并督促電信企業(yè)加強用戶登記信息的保護。為確保實名制的準確性，今后開戶辦卡要留存照片。對此，記者采訪海南三家運營商獲悉，屆時海南省將根據工信部的具體要求和集團公司統(tǒng)一安排進行入網留存照片的落地執(zhí)行。

　　海南電信：公司將按照集團公司統(tǒng)一部署和安排，組織設備采購和系統(tǒng)改造，實現業(yè)務辦理時現場拍攝留存照片。同時嚴格按照工信部《電信和互聯網用戶個人信息保護規(guī)定》做好用戶個人信息保護工作。

　　海南聯通：將會根據工信部的具體要求和集團公司統(tǒng)一安排進行入網留存照片的落地執(zhí)行，具體執(zhí)行時間以工信部要求為準。

　　海南移動：已部署開卡留存照片功能，將盡快推出。

　　用戶希望個人隱私不被泄露

　　針對開卡留存照片，記者隨機采訪了部分手機用戶，在大部分認可的聲音中，也有市民擔心個人信息會被泄露。市民梁先生就表示，實名制的實施本就是件利好的事情，如防范手機詐騙行為，確保手機支付的安全等。但是有一點，手機是實名制了，個人的基本信息已經確認，現在再加上個人照片，更進一步完善了個人信息，如此說來，確保個人信息不被泄露將是一項重要任務。

　　針對開卡留存照片，海南省運營商業(yè)內人士認為，業(yè)務辦理拍照留存能進一步確保實名制的準確性，留存照片能有效地保護客戶權益，遏制犯罪分子新開號碼進行犯罪，有利于公安機關后續(xù)的偵查取證工作。該人士并提醒用戶，留存照片有可能會增加用戶入網業(yè)務的營業(yè)復雜性和辦理時長，客戶在開卡時會增加拍照核驗環(huán)節(jié)，需要客戶理解和配合。

　　大限已至仍有用戶尚未實名

　　此前，海南運營商也已針對未實名的手機用戶，做出最后期限提醒。時至今日，大限已至，對未實名的用戶采取了怎樣的措施？又約有多少未實名用戶會受整治？

　　海南電信：早已通過媒體、營業(yè)廳和網廳通告、短信、電話外呼等方式對未實名用戶進行通知補登，到目前為止，尚有9.4萬戶未進行補辦登記。

　　海南聯通：針對未實名用戶通過報紙公告、店面公告、微信公眾號宣傳、目標用戶短信補登記催告和電話回訪告知等措施引導用戶在規(guī)定時間內進行實名，同時提供了實體渠道門店補登及網上營業(yè)廳、手機營業(yè)廳、微信營業(yè)廳自助補登記等多種補登方式，并從8月1日開始分批對未實名用戶進行停機處理，計劃于11月30日前完成所有未實名用戶停機。本月24日又開始啟動最后一批未實名用戶停機處理，目前已經進入停機倒計時階段。

　　海南移動：對于非實名客戶，已通過微信、手機營業(yè)廳、動感傳媒、各營業(yè)網點等渠道發(fā)布公告進行告知，并結合短信、外呼等方式進行提醒，通知客戶完成實名補登記；逾期未登記將實施關停。目前海南移動客戶整體實名率已超過98%。(記者段然)

　　有關實名制的問答

　　海南電信：用戶須到電信營業(yè)廳完成實名補登記(如有歷史欠費的需同時繳清欠費)后方可復機。

　　海南聯通：由于未實名被強制停機的用戶憑個人有效證件到聯通自有營業(yè)廳、指定社會渠道現場辦理實名補錄后可重新開機使用。

　　海南移動：客戶通過移動公司線上或線下渠道完成實名登記后，即可自動開機恢復正常使用。

　　問：超過補登實名限期的用戶怎么辦？

　　海南電信：對于在通知規(guī)定期限內未補辦登記手續(xù)的用戶，電信在10月已開始陸續(xù)做未實名停機處理，預計在11月底全部完成。

　　海南聯通：對未在規(guī)定時間內進行補登記的用戶進行強制停機處理，先進行未實名單停機，5天后仍未實名的用戶進行未實名雙停處理，在停機期間60天內可憑個人有效證件到聯通自有營業(yè)廳、指定社會渠道辦理實名后進行復機，如停機超過60天仍未辦理實名復機的號碼將被拆機銷戶。

　　海南移動：超過補登記期限仍未登記的客戶將被停機。

　　問：未實名被停機的手機號不想再用，剩余話費怎么辦？

　　海南聯通：本人憑個人有效證件、原號碼的SIM/USIM卡到聯通自有營業(yè)廳辦理退款。

　　海南移動：未實名號碼可持本人有效證件原件以及SIM卡前往移動公司自辦營業(yè)廳辦理補登記及銷戶，話費余額根據相關規(guī)范可進行清退或轉存至我公司其他號碼；如未實名客戶未補登被關停后，2017年1月1日起將根據有關規(guī)定進行銷號處理，銷號后客戶可持本人有效證件原件以及SIM卡到移動公司自辦營業(yè)廳清退或轉存剩余費用。

　　問：人在外地或行動不便如何辦？

　　海南電信：用戶可以將有效證件原件及委托書寄給家人/朋友，由家人/朋友攜帶有效證件原件、委托書和受托人的有效證件原件，到電信營業(yè)廳進行補登記。

　　海南聯通：未實名用戶可足不出戶通過聯通網上營業(yè)廳、手機營業(yè)廳、微信營業(yè)廳辦理實名補登記手續(xù)。

　　海南移動：對于外地客戶或行動不便的客戶可通過手機營業(yè)廳或微信補登記功能完成補錄，也可委托他人持戶主、委托人本人有效證件原件以及SIM卡前往當地營業(yè)網點進行補登記。

　　問：多次提醒仍不實名的用戶怎么辦？

　　海南電信：對于在通知規(guī)定的期限內未補辦登記手續(xù)的用戶，自2016年10月起，海南電信公司已陸續(xù)暫停提供通信服務(火警、匪警、醫(yī)療急救、交通事故報警等緊急服務除外)并再次催告。對于在催告期滿仍未補辦登記手續(xù)的用戶，將依法停止提供通信服務，用戶須到電信營業(yè)廳完成實名補登記(如有歷史欠費的需同時繳清欠費)后方可復機。

　　海南聯通：對于多次提醒仍不實名的用戶將被進行強制停機處理，必須實名后方能申請復機使用。

　　海南移動：對于多次提醒仍不實名客戶將采取停機處理。

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