海南樂東扶貧開“繁花” 因地制宜聚力基層

　　尖峰嶺。新華網(wǎng)發(fā)（李民 攝）

　　“扶貧先扶志，思想扶貧先行”“網(wǎng)格化管理，任務(wù)層層分解”“‘干部加貧困戶’連手幫扶”……自今年8月9日海南省樂東黎族自治縣扶貧推進(jìn)工作會以來，樂東200多名縣直機(jī)關(guān)工作隊員和2000多名鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶走訪、與扶貧戶結(jié)隊子幫扶，各鎮(zhèn)、村涌現(xiàn)出了一批經(jīng)驗與做法。

　　志仲鎮(zhèn)是樂東“毛公山”腳下的一個黎、苗族同胞聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)全年脫貧任務(wù)為889戶3957人。

　　容亞亮一家共8口人，其本人患有腿疾，妻子及兩個兒子均患有精神疾病，是一家典型的因病致貧家庭。之前，一家8口僅蝸居在一間30平米不到的竹棚小屋里。志仲鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在了解其家庭情況后，制定了相關(guān)的幫扶措施。幾個月后，容亞亮一家終于住上寬敞明亮的大房子，足足有118平米。

　　張燕香一家6口人，上有年過八旬的婆婆，下有4個兒女，三年前，由于丈夫的意外身故，張燕香這“半邊天”，盡是烏云密布。今年，扶貧的春風(fēng)吹進(jìn)這個破碎的家庭，平頂房破土而起、益智和牛大力苗種下了、低保也保障了這個家的柴米油鹽，好日子正在降臨。

　　這兩個典型案例是志仲鎮(zhèn)扶貧攻堅工作見成效的體現(xiàn)，而這一切都得益于志仲鎮(zhèn)扶貧工作好的做法。

　　樂東當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作物。新華網(wǎng)發(fā)（李民 攝）

　　該鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)889戶建檔立卡，對貧困戶進(jìn)村入戶調(diào)查原始資料進(jìn)行歸類細(xì)化，歸檔裝柜并制作志仲鎮(zhèn)扶貧工作臺賬。并強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)行網(wǎng)格化管理，任務(wù)層層分解，責(zé)任明確到戶到人。每日，鎮(zhèn)扶貧辦利用短信平臺，對各村脫貧完成進(jìn)度都會進(jìn)行通報。

　　有海南“書法之鄉(xiāng)”之稱佛羅鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶359戶1593人，該鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)提出“扶貧先扶志，思想扶貧先行”的工作思路。

　　針對缺資金致貧戶，鼓勵自我發(fā)展能力較強(qiáng)貧困戶通過貸款解決生產(chǎn)資金短缺問題，由政府全額貼息二年，幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。同時加大對貧困戶貼息貸款政策的宣傳力度，簡化貸款流程、手續(xù)，采取上門或到村委會集中辦理的方式為貧困戶辦理貸款，解決貧困戶自主發(fā)展生產(chǎn)的資金瓶頸問題。

　　“我一直想搞養(yǎng)殖賺些錢，卻苦于沒有資金和技術(shù)?，F(xiàn)在政府和村委會成立合作社幫我們養(yǎng)牛，既解決了我們沒有技術(shù)、飼養(yǎng)管理水平低的問題，又解決了資金投入和養(yǎng)殖風(fēng)險問題?！贝蟀叉?zhèn)昂外村七組貧困戶楊祝明說。

　　這是大安鎮(zhèn)創(chuàng)新扶貧模式——“合作社+農(nóng)戶”養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)扶貧項目。該項目通過貧困戶參與、統(tǒng)一規(guī)劃養(yǎng)殖用地、專人飼養(yǎng)管理、合作分成等方式進(jìn)行小黃牛、山羊等禽畜養(yǎng)殖幫助貧困戶脫貧致富。

　　樂東海岸線。新華網(wǎng)發(fā)（李民 攝）

　　在樂東縣沿海三鎮(zhèn)中，干部的主動擔(dān)當(dāng)，扛起了扶貧攻堅戰(zhàn)大旗。

　　九所鎮(zhèn)十所村黨支部書記陳玉佑主動帶頭聯(lián)系貧困戶中最困難的4戶作為自己的結(jié)隊幫扶對象。在他的帶動下，村兩委干部均主動聯(lián)系3、4戶貧困戶作為幫扶責(zé)任對象，并將貧困戶的需求、幫扶措施、幫扶動態(tài)和責(zé)任單位和責(zé)任人在公開欄里公開，強(qiáng)化幫扶責(zé)任，接受群眾監(jiān)督。

　　利國鎮(zhèn)紅五村轉(zhuǎn)變過去扶貧工作“等靠要”的依賴思想，針對該村貧困戶主要存在因病致貧、缺資金問題，該村決定從有限的集體經(jīng)濟(jì)中拿出相當(dāng)一部分工作經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于扶貧工作，將扶貧工作作為全村中心工作來抓。

　　黃流鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記鄧耀以身作則，率先出資1.1萬元為其結(jié)對幫扶的2戶農(nóng)戶，解決了4名貧困戶子女上學(xué)的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)問題。在他的倡議和以身作則的帶領(lǐng)下，全鎮(zhèn)共有78名鎮(zhèn)干部和191名村干部主動提出對有子女上學(xué)及生活較為困難的貧困戶結(jié)對幫扶，每人每月資助200至500元不等的結(jié)對幫扶資金，用心用情做好“干部加貧困戶”連手幫扶工作。據(jù)統(tǒng)計，每月鎮(zhèn)、村干部資助的幫扶資金達(dá)16150元，一年共計193800元，幫扶128戶貧困戶。

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