產(chǎn)業(yè)扶貧 異地搬遷 精準(zhǔn)幫扶——山西脫貧攻堅調(diào)查

????挪出“窮窩”　拔掉“窮根”

????１０月初，天氣漸寒。方山縣圪洞鎮(zhèn)建軍莊村扶貧移民搬遷項目施工現(xiàn)場仍是一片忙碌景象：伴隨著機(jī)器的轟鳴聲，打樁、澆筑等工作井然有序。這是該縣今年開工建設(shè)的３個移民安置片區(qū)之一?！澳甑浊肮こ讨黧w完工，明年春季可以交房。３個片區(qū)總共可安置搬遷貧困群眾１１００多戶、３３００多人。”方山縣扶貧辦主任崔云生說。

????地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)的山西，擁有太行山和呂梁山兩大集中連片特困區(qū)，這些地方山高坡陡、環(huán)境惡劣，貧困群眾吃水、行路、看病、上學(xué)樣樣艱難，脫貧致富更是難上加難。

????“一方水土養(yǎng)活不了一方人，對缺乏基本生存條件地區(qū)的農(nóng)民來說，幫助他們挪出‘窮窩’，才是拔掉‘窮根’的唯一出路?！鄙轿魇》鲐氜k主任劉志杰說。

????１９９６年起，山西開始實施有規(guī)模的易地扶貧搬遷工程。截至２０１５年底，已累計搬遷貧困群眾９５．８萬人，涉及１．２萬個山莊窩鋪?！笆濉睍r期，全省將繼續(xù)易地搬遷５６萬人，其中建檔立卡貧困人口４５萬，今年計劃實施１２．５萬人。

????山西省專門出臺實施方案，成立開發(fā)投資公司，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將易地扶貧搬遷與推進(jìn)城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和尊重群眾意愿結(jié)合起來，確保貧困群眾搬得起、住得穩(wěn)、能發(fā)展。

????干部結(jié)窮親　資金幫窮人

????“村里老人、婦女多，種地困難，我們在村民支持下搞‘土地入股，全村合作’，共同脫貧，已經(jīng)帶動１２個村成立了合作聯(lián)社?！毙弥菔袑幬淇h余莊鄉(xiāng)東莊村第一書記孟永華說。

????與東莊村相鄰的貧困村下余莊村以１７０畝土地入股成立了合作社，種植新品馬鈴薯、藜麥等作物?！榜R鈴薯畝產(chǎn)量從２０００斤左右提高到４０００多斤，藜麥也試種成功，市場價最高每斤８０多元?！贝迕駨埡唾F說。

????新一輪脫貧攻堅開展以來，山西省整合幫扶力量，在每個建檔立卡貧困村派駐包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村幫扶工作隊和第一書記“三位一體”精準(zhǔn)幫扶隊伍，并建立了單位包村、領(lǐng)導(dǎo)包帶和工作隊到村、黨員干部到戶、第一書記到崗的“兩包三到”精準(zhǔn)幫扶聯(lián)動機(jī)制。

????盡管各級財政出現(xiàn)嚴(yán)重困難，山西省仍明確提出，不管財政如何緊張，各級財政扶貧資金投入只能增加、不能縮水。其中省級財政要確保年度財政扶貧資金投入總量和增幅保持“雙增長”。

????為提高扶貧資金使用效率，山西省今年在５８個貧困縣全面開展統(tǒng)籌使用財政扶貧資金試點工作，支持貧困縣對省級下達(dá)的資金，統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、統(tǒng)籌整合使用。“能夠向貧困縣傾斜的省級財政資金總額超過１００億元，涉及１３個部門。今后這部分錢都將納入貧困縣統(tǒng)籌整合使用的范圍?！鄙轿魇∝斦d副廳長黃廟說。

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