人社部將就“無固定期限勞動合同”等問題提修法建議

　　全國人大財(cái)經(jīng)委：“無固定期限勞動合同”全面評估后擬提出修法建議

　　近年來，不斷有聲音呼吁修改現(xiàn)行勞動合同法，還有人認(rèn)為勞動合同法注重保護(hù)勞動者的利益，而忽視了企業(yè)的權(quán)益。

　　今年三月舉行的十二屆全國人大四次會議，多名全國人大代表提交了10件《關(guān)于修改勞動合同法的議案》，其中就提出：現(xiàn)行的勞動合同法注重保護(hù)勞動者的利益，而忽視了企業(yè)的權(quán)益，簽訂無固定期限勞動合同的規(guī)定不符合勞動者的實(shí)際情況，有失公平、公正，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加勞動者的違約成本，同時建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪問題突出，影響社會穩(wěn)定與和諧，工資保證金制度落實(shí)缺乏法律依據(jù)，建議修改勞動合同法。

　　那么勞動合同法有沒有修法計(jì)劃?今天，全國人大常委會表決通過了全國人大財(cái)經(jīng)委《關(guān)于第十二屆全國人民代表大會第四次會議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告》(以下簡稱報(bào)告)。報(bào)告中稱，對于上述10件《關(guān)于修改勞動合同法的議案》，“人力資源和社會保障部認(rèn)為，勞動合同法實(shí)施中圍繞立法宗旨、無固定期限勞動合同、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等內(nèi)容存在一些爭議，下一步將就無固定期限勞動合同等內(nèi)容進(jìn)行全面評估，在調(diào)研評估的基礎(chǔ)上提出修改勞動合同法的建議。財(cái)經(jīng)委員會建議人力資源和社會保障部進(jìn)一步認(rèn)真研究代表意見，加強(qiáng)研究論證，加快工作進(jìn)度，適時提出修法建議”。

　　這意味著，人社部將對勞動合同法實(shí)施中的爭議焦點(diǎn)問題，例如無固定期限勞動合同、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等，作出全面評估。全面評估后，摸清爭議各方的訴求，再啟動修法，提出修法建議。

　　個稅法修改配合“個人所得稅制改革”

　　“應(yīng)該再調(diào)高個稅起征點(diǎn)!”近年來，此系工薪階層的關(guān)注焦點(diǎn)。在十二屆全國人大四次會議上，安進(jìn)等30名全國人大代表提交議案，建議修改個人所得稅法，明確立法目的，完善納稅人自行申報(bào)制度，建立納稅信用評價制度，提高個稅起征點(diǎn)。

　　據(jù)報(bào)告披露，對于代表們建議修改個稅法的議案，財(cái)政部認(rèn)為：“根據(jù)十八屆三中全會、五中全會關(guān)于‘建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制’的要求，財(cái)政部正會同稅務(wù)總局等相關(guān)部門，抓緊研究個人所得稅制改革問題。將來通過推進(jìn)征管配套措施建設(shè)、建立個人所得稅管理信息系統(tǒng)、實(shí)行統(tǒng)一的自然人納稅識別號制度等方式方法為綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制改革創(chuàng)造條件;在改革過程中，統(tǒng)籌研究費(fèi)用扣除問題，更好地發(fā)揮個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用”。

　　報(bào)告顯示，財(cái)經(jīng)委同意財(cái)政部的上述意見，“建議財(cái)政部等有關(guān)部門結(jié)合代表意見，積極推進(jìn)修法工作”。

　　這表明，個稅法修法，將配合個人所得稅制改革，不過，該項(xiàng)改革目前處于“抓緊研究”階段。該項(xiàng)改革的“路線圖”為“通過推進(jìn)征管配套措施建設(shè)、建立個人所得稅管理信息系統(tǒng)、實(shí)行統(tǒng)一的自然人納稅識別號制度”。至于工薪階層關(guān)注的個稅起征點(diǎn)問題，“在改革過程中，統(tǒng)籌研究費(fèi)用扣除問題”。

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