資金、組織、機(jī)制到位 ?？凇八谋Ｕ稀必毨魬?yīng)扶盡扶

　　記者高翔

　　今年開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái)，海口不斷強(qiáng)化措施、資金、組織及機(jī)制保障，舉全市之力逐步推進(jìn)每一階段扶貧工作的落實(shí)。截至今年11月初，我市已經(jīng)完成資金投入8960.16萬(wàn)元，超額完成省市要求的貧困人口預(yù)脫貧任務(wù)，鎮(zhèn)村“兩委”干部、結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村“第一書(shū)記”充分發(fā)揮作用，確保了幫扶措施的全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了貧困戶的應(yīng)扶盡扶。

　　措施保障 “一戶一策”全面落地

　　對(duì)大坡鎮(zhèn)福昌村的許俊政來(lái)說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧讓他在家種起胡椒緩解生活壓力；對(duì)龍橋鎮(zhèn)永東村的王昌隆來(lái)說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧解決了他的就業(yè)，可以用勞動(dòng)養(yǎng)活家人；對(duì)舊州鎮(zhèn)道美村的馮所輝來(lái)說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧讓女兒能夠繼續(xù)大學(xué)學(xué)業(yè)；對(duì)永興鎮(zhèn)美梅村的吳禮慶來(lái)說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧讓他可以繼續(xù)看病就醫(yī)……在海口，各扶貧措施的全面鋪開(kāi)已顯著改善了貧困戶曾經(jīng)艱難的生活狀況，更為他們打開(kāi)了脫貧致富的大門。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年11月初，?？诟黜?xiàng)幫扶措施已經(jīng)全面落實(shí)。其中，產(chǎn)業(yè)和設(shè)施幫扶惠及1641戶7046人，措施覆蓋率達(dá)到100%；危房改造幫扶227戶貧困戶，已經(jīng)全部開(kāi)工并將于12月前完成；轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶310人，已經(jīng)全部完成；教育幫扶2066人，完成全年計(jì)劃任務(wù)；醫(yī)療幫扶已為符合條件的貧困人口402人提供醫(yī)療救助幫扶，實(shí)現(xiàn)應(yīng)扶盡扶；社會(huì)保障兜底幫扶303戶864人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

　　資金保障

　　“綠色通道”提高效率

　　資金保障是落實(shí)?？诟黜?xiàng)幫扶措施的基礎(chǔ)和前提。今年，我市安排扶貧專項(xiàng)資金10339.9萬(wàn)元，但由于活體采購(gòu)程序繁瑣、辦稅流程復(fù)雜等原因，雖然市、區(qū)已將扶貧資金全部下放，但個(gè)別村、鎮(zhèn)仍存在資金投入不及時(shí)的情況。

　　10月15日，?？诔雠_(tái)加快扶貧資金支付進(jìn)度方案，通過(guò)簡(jiǎn)化扶貧物資采購(gòu)和扶貧項(xiàng)目審批，優(yōu)化資金審批和支付流程，開(kāi)辟辦稅“綠色通道”，發(fā)生賬目日清日結(jié)，資金支付進(jìn)度實(shí)行日?qǐng)?bào)制等措施，加快資金支付進(jìn)度，極大地提高了扶貧資金使用效率。截至11月10日，實(shí)際完成支出合計(jì)8960.16萬(wàn)元，進(jìn)度為86.66%。各區(qū)的扶貧資金支出投入也都分別超過(guò)的85%。為全年工作任務(wù)的完成奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　組織保障 結(jié)對(duì)幫扶持續(xù)發(fā)力

　　在已經(jīng)過(guò)去的近一年時(shí)間里，市、區(qū)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)、村“兩委”干部，結(jié)對(duì)幫扶單位，駐村“第一書(shū)記”不間斷的走訪，在督促幫扶措施落實(shí)、及時(shí)解決問(wèn)題的同時(shí)，更扶起了貧困戶們脫貧致富的信心。我市34名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與4個(gè)區(qū)結(jié)對(duì)掛點(diǎn)幫扶，94個(gè)市級(jí)單位與814個(gè)自然村結(jié)對(duì)包村幫扶，實(shí)現(xiàn)了對(duì)象捆綁、責(zé)任捆綁、措施捆綁、資金捆綁、成效捆綁，不脫貧不脫鉤。

　　目前，我市脫貧攻堅(jiān)成效第三方評(píng)估工作已經(jīng)全面鋪開(kāi)，正在對(duì)2016年預(yù)脫貧人口情況做出科學(xué)的評(píng)價(jià)。為此，10月28日，我市舉辦了貧困人口脫貧第三方評(píng)估調(diào)查統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班，對(duì)市級(jí)結(jié)對(duì)幫扶單位和區(qū)、鎮(zhèn)扶貧工作人員共260人進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，各幫扶責(zé)任單位均已按要求進(jìn)村入戶，全面鋪開(kāi)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查采集工作。

　　機(jī)制保障 明確節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督

　　目前，我市正開(kāi)展的脫貧攻堅(jiān)成效第三方評(píng)估工作在明確了入戶調(diào)查采集數(shù)據(jù)的具體責(zé)任人的同時(shí)，還明確了各項(xiàng)工作完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月5日和明年1月5日前分別完成11月和12月收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查工作；在貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作方面，明確了11月底前要完成貧困戶退出名單審核和公示公告，12月底前要完成系統(tǒng)錄入等工作。

　　監(jiān)督機(jī)制由市委農(nóng)辦會(huì)同市委督查室和市政府督查議案室，分組對(duì)各區(qū)貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)成糾正整改。各區(qū)也將建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，全面接受社會(huì)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或接到投訴舉報(bào)電話（信）可以及時(shí)核查處理。對(duì)工作中存在走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假、違規(guī)操作等問(wèn)題的和發(fā)生重大失誤、造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　?。ê？诰W(wǎng)11月13日訊）

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