《人民日?qǐng)?bào)》刊文：讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民

　　穿越歷史的長(zhǎng)河，互聯(lián)網(wǎng)無疑是個(gè)新事物。

　　站在現(xiàn)實(shí)的視角，互聯(lián)網(wǎng)正在成為新引擎。

　　放眼未來的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)必將播撒新希望。

　　作為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，互聯(lián)網(wǎng)的誕生，給人類發(fā)展帶來新機(jī)遇，給社會(huì)發(fā)展帶來新課題，也給國際治理帶來新挑戰(zhàn)。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記準(zhǔn)確把握時(shí)代大勢(shì)，積極回應(yīng)實(shí)踐要求，站在戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度，就互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展尤其是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略發(fā)表了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的重要講話。這一系列重要講話精神，成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分，為深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略指明了前進(jìn)方向，為國際互聯(lián)網(wǎng)治理提供了重要遵循。

　　中國態(tài)度，引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度；中國方案，影響互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的未來。

　　深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)——

　　“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，給人們的生產(chǎn)生活帶來巨大變化，對(duì)很多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強(qiáng)帶動(dòng)作用”

　　枕水人家的木門徐徐打開，烏鎮(zhèn)面向世界的大門又將開啟。

　　2016年11月16日，第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將在浙江烏鎮(zhèn)舉行，中共中央總書記、中國國家主席習(xí)近平將以視頻方式發(fā)表重要講話。烏鎮(zhèn)，這座歷經(jīng)千年滄桑風(fēng)雨的東方小鎮(zhèn)，再度成為全球矚目的焦點(diǎn)。

　　“世界互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入‘中國時(shí)間’。”媒體這樣評(píng)論。

　　當(dāng)今世界，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異，全面融入社會(huì)生產(chǎn)生活，深刻改變著全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局、安全格局。習(xí)近平總書記一直保持著對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度關(guān)注，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展始終寄予殷切期望。

　　“當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式，深刻展示了世界發(fā)展的前景?！?015年5月22日，習(xí)近平主席在致國際教育信息化大會(huì)的賀信中，深刻指出互聯(lián)網(wǎng)是改變世界的力量。

　　半年后，2015年12月16日，習(xí)近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上發(fā)表重要講話，指出：“縱觀世界文明史，人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命。每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，都給人類生產(chǎn)生活帶來巨大而深刻的影響?，F(xiàn)在，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力?！?/p>

　　同日，習(xí)近平總書記在烏鎮(zhèn)視察“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì)時(shí)指出：“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，給人們的生產(chǎn)生活帶來巨大變化，對(duì)很多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強(qiáng)帶動(dòng)作用?！笨倳浱貏e強(qiáng)調(diào)，我們要用好互聯(lián)網(wǎng)帶來的重大機(jī)遇，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　對(duì)于正在奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的中國來說，熱情擁抱互聯(lián)網(wǎng)，時(shí)不我待。

　　2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記總結(jié)我國歷史發(fā)展的教訓(xùn)時(shí)指出：“我國曾經(jīng)是世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，后來在歐洲發(fā)生工業(yè)革命、世界發(fā)生深刻變革的時(shí)期，喪失了與世界同進(jìn)步的歷史機(jī)遇，逐漸落到了被動(dòng)挨打的境地?！笨倳浱貏e強(qiáng)調(diào)，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國發(fā)展的總要求和大趨勢(shì)，我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個(gè)大趨勢(shì)，在踐行新發(fā)展理念上先行一步，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，推動(dòng)我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民。

　　以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)方向更加清晰，步伐更加穩(wěn)健。

　　有著5000多年文明史的中國，正以空前博大的胸襟和前所未有的膽識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命，把互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)，作為謀求競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略方向。

　　變化一直沒有停步。從1994年全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)至今，短短22年，中國推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得的成就令人矚目。來自中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心的報(bào)告顯示，截至2016年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.1億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到51.7%，超過全球平均水平3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　今天，互聯(lián)網(wǎng)日益成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間，日益成為人們獲取公共服務(wù)的新平臺(tái)。

　　2015年底，習(xí)近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上說：“我曾在浙江工作多年，多次來過烏鎮(zhèn)。今天再次來到這里，既感到親切熟悉，又感到耳目一新。去年，首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在這里舉辦，推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)客、網(wǎng)上醫(yī)院、智慧旅游等快速發(fā)展，讓這個(gè)白墻黛瓦的千年古鎮(zhèn)煥發(fā)出新的魅力。”

　　創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)——

　　“要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’”“要樹立這個(gè)雄心壯志，要爭(zhēng)這口氣，努力盡快在核心技術(shù)上取得新的重大突破”

　　互聯(lián)網(wǎng)是社會(huì)發(fā)展的新引擎，更是國際競(jìng)爭(zhēng)的新高地。面對(duì)一浪趕一浪的新技術(shù)革命，如何因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為？習(xí)近平總書記指出，同世界先進(jìn)水平相比，同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)相比，我們?cè)诤芏喾矫孢€有不小差距，其中最大的差距在核心技術(shù)上?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，“要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’”。

　　“牛鼻子”，既有“制勝要訣”之意，也指出了發(fā)展的最大“命門”。

　　“核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。”在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，總書記用人人都懂的砌房子作喻：“一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)即便規(guī)模再大、市值再高，如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國，供應(yīng)鏈的‘命門’掌握在別人手里，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨，甚至?xí)豢耙粨??！?/p>

　　創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。

　　“市場(chǎng)換不來核心技術(shù)，有錢也買不來核心技術(shù)”，“核心技術(shù)是國之重器，最關(guān)鍵最核心的技術(shù)要立足自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)”?？倳浿赋?，只有“爭(zhēng)取在某些領(lǐng)域、某些方面實(shí)現(xiàn)‘彎道超車’”，“只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全”?？倳泴?duì)我國網(wǎng)信領(lǐng)域廣大企業(yè)家、專家學(xué)者、科技人員提出希望，“要樹立這個(gè)雄心壯志，要爭(zhēng)這口氣，努力盡快在核心技術(shù)上取得新的重大突破”。

　　“核心技術(shù)的根源問題是基礎(chǔ)研究問題，基礎(chǔ)研究搞不好，應(yīng)用技術(shù)就會(huì)成為無源之水、無本之木?！薄耙獓@國家亟需突破的核心技術(shù)，把拳頭攥緊，堅(jiān)持不懈做下去。”“科研和經(jīng)濟(jì)不能搞成‘兩張皮’，要著力推進(jìn)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化?！薄耙蚝煤诵募夹g(shù)研發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅要把沖鋒號(hào)吹起來，而且要把集合號(hào)吹起來，也就是要把最強(qiáng)的力量積聚起來共同干，組成攻關(guān)的突擊隊(duì)、特種兵?！笨倳浬羁探沂玖撕诵募夹g(shù)發(fā)展的癥結(jié)，指明了攻關(guān)的方向。

　　網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，必須有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍?？倳浿赋觯骸澳詈昧巳瞬沤?jīng)，才能事半功倍?！薄拔覀兊哪X子要轉(zhuǎn)過彎來，既要重視資本，更要重視人才，引進(jìn)人才力度要進(jìn)一步加大，人才體制機(jī)制改革步子要進(jìn)一步邁開?！?/p>

　　互聯(lián)網(wǎng)是創(chuàng)新的熱土，年輕人是創(chuàng)新的主角。總書記強(qiáng)調(diào)要不拘一格降人才，并特別提醒，“互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的人才，不少是怪才、奇才，他們往往不走一般套路，有很多奇思妙想。對(duì)待特殊人才要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量”。

　　為把互聯(lián)網(wǎng)人才資源匯聚起來，總書記還指示相關(guān)部門“要采取特殊政策，建立適應(yīng)網(wǎng)信特點(diǎn)的人事制度、薪酬制度”“要建立靈活的人才激勵(lì)機(jī)制，讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感”“要探索網(wǎng)信領(lǐng)域科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配機(jī)制，在人才入股、技術(shù)入股以及稅收方面制定專門政策”“在人才流動(dòng)上要打破體制界限，讓人才能夠在政府、企業(yè)、智庫間實(shí)現(xiàn)有序順暢流動(dòng)”“改革人才引進(jìn)各項(xiàng)配套制度，構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。不管是哪個(gè)國家、哪個(gè)地區(qū)的，只要是優(yōu)秀人才，都可以為我所用”……

　　深度運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)——

　　“世界經(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變”“我們要把握這一歷史契機(jī)，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展”

　　2013年9月30日，中央政治局的第九次集體學(xué)習(xí)令人印象深刻。習(xí)近平總書記走出“紅墻”，把“課堂”搬到了中關(guān)村，以調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進(jìn)行，其中“授課老師”多為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的企業(yè)家和科研人員?？倳浛疾炝嗽霾闹圃臁⒃朴?jì)算、大數(shù)據(jù)、高端服務(wù)器等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用情況后指出：科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)；科學(xué)技術(shù)越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。

　　今年10月9日，中央政治局就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“世界經(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們要把握這一歷史契機(jī)，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展?！?/p>

　　創(chuàng)新是世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源?？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，總書記指出，體制機(jī)制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，科技進(jìn)步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)走出困境、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的根本。2015年11月15日，在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)第一階段會(huì)議上，習(xí)近平主席指出：“無論是在國內(nèi)同中國企業(yè)家交流，還是訪問不同國家，我都有一個(gè)強(qiáng)烈感受，那就是新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機(jī)遇，催生互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟(jì)、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài)，其中蘊(yùn)含著巨大商機(jī)，正在創(chuàng)造巨大需求，用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力也是巨大的?！?/p>

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)?？倳浿赋觯鲁B(tài)要有新動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為?？倳洀?qiáng)調(diào)，我們要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息資源深度整合，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。黨的十八屆五中全會(huì)、“十三五”規(guī)劃綱要都對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了部署，總書記強(qiáng)調(diào)要切實(shí)貫徹落實(shí)好，著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，促進(jìn)資源配置優(yōu)化，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。

　　互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的深度，很大程度上取決于互聯(lián)網(wǎng)普及的廣度。總書記指出，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。總書記特別指出：“相比城市，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們的短板。要加大投入力度，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋?！?/p>

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變?？倳浿赋?，我們要深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會(huì)治理中的作用，以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化，用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策施政。

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