近日,四川眉山市《眉山日報(bào)》公布了兩區(qū)四縣的四套領(lǐng)導(dǎo)班子共152名官員的姓名、職務(wù)和手機(jī)號碼,有網(wǎng)友表示這是在作秀。記者就類似情況,以西安為例進(jìn)行了回訪調(diào)查。
背景
公布手機(jī)號各地有先例
事實(shí)上,公布官員手機(jī)號在四川眉山早已不新鮮。據(jù)了解,這已是眉山市近十年來第四次在媒體上公布官員手機(jī)號。
據(jù)資料顯示,利用媒體平臺公布官員手機(jī)號碼的不只四川眉山,長沙、承德、南京、昆明、西安等地,都先后公布過各級官員的相關(guān)信息。這一舉措在各地落實(shí)過程中都曾引發(fā)過熱議,甚至還帶來了不小的爭議。
2008年,《昆明日報(bào)》用4個版面公布了從市委書記、市長市直各部門黨政官員的電話,并且在2009年和2011年,因領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、調(diào)任等原因兩次更新官員電話號碼。每次報(bào)紙刊登官員電話,都會無一例外地被市民搶購一空。
河北承德市在2009年公布過14組官員電話號碼,包括市委常委、副市長等領(lǐng)導(dǎo)干部。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)親自接聽市民打去的電話,遇到反映問題的市民,也會讓工作人員及時記錄并研究處理,獲得不少好評。
湖南長沙市曾用7個整版公布了全市100多個單位1108名領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、辦公地點(diǎn)、辦公電話和手機(jī)號碼等。但不少公布的電話常無人接聽或無法撥叫。這讓“公布官員手機(jī)號碼”的效果適得其反。
追訪
熱線“降溫”成“冷線”
2013年,西安市臨潼區(qū)公布了包括區(qū)政府“一把手”在內(nèi)的全區(qū)89名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)和手機(jī)號碼,2014年,南京市鼓樓區(qū)公布了400多名機(jī)關(guān)和街道負(fù)責(zé)人的電話。記者選擇一些主要領(lǐng)導(dǎo),及與民生關(guān)系密切的部門負(fù)責(zé)人的號碼,進(jìn)行了電話追訪。
21日下午至22日上午,記者撥打了西安市臨潼區(qū)共11名官員的手機(jī),包括部分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪、教育、民政等部門負(fù)責(zé)人。11名官員中,3人手機(jī)始終無人接聽,兩人直接掛斷電話,兩人轉(zhuǎn)入來電提醒,民政局和監(jiān)察局負(fù)責(zé)人的電話則分別是“已暫停服務(wù)”和“不在服務(wù)區(qū)”,一位區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)始終無人接聽,一個小時后回復(fù)短信“請發(fā)信息”,記者表明身份后再無回應(yīng)。
臨潼區(qū)副區(qū)長鄒林在接到記者電話后,先是表示“我在開車,這時候有點(diǎn)忙?!币粋€小時后給記者回了電話。鄒林認(rèn)為,公布手機(jī)號碼后效果還不錯,“今早西安大雪,道路滑得不行,開車不方便接電話,停車了就趕快回過來了?!?/p>
鄒林說:“老百姓反映問題很多,基本都是個人訴求;有些是業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé),我們會將情況發(fā)給相關(guān)部門,由他們跟進(jìn)解決,我們也會督辦,總之會給一個交代?!?/p>
記者也撥打了南京市鼓樓區(qū)十名部門主要負(fù)責(zé)人的手機(jī),結(jié)果除兩人的手機(jī)一撥就通外,信訪、教育、民政、市場監(jiān)察等六個部門負(fù)責(zé)人的手機(jī)始終無人接聽,其余一位在接通兩聲后顯示“正在通話”的提示音,有一位則直接啟用了“通訊助理”服務(wù)。
“昨天還接了兩個電話,我這邊主要是舉報(bào)電話,這三年里不算太多,民生部門可能接到的電話多一些”,接通電話的鼓樓區(qū)紀(jì)委副書記邵偉向記者表示,前段時間經(jīng)過人事調(diào)整后,11月20日鼓樓區(qū)還專門將領(lǐng)導(dǎo)名單重新公布在其官方網(wǎng)站上。
專家
聯(lián)系群眾需要主動
“公布官員的手機(jī)號應(yīng)該視作公務(wù)員工作流程的一部分?!备V荽髮W(xué)社會學(xué)系教授甘滿堂表示,官員的手機(jī)號也是一種辦公電話,而辦公號碼就不應(yīng)該作為個人隱私保護(hù)起來。尤其是一些政府部門專門為公務(wù)人員配備了公務(wù)手機(jī),就更應(yīng)該將這些國家資源用在緊密聯(lián)系群眾的工作上。
“公不公布官員的手機(jī)號和能不能辦好事情沒有關(guān)系?!闭憬髮W(xué)社會學(xué)系教授馮鋼這樣告訴記者,“如果能把涉及老百姓切身利益的問題實(shí)實(shí)在在解決好,不公布手機(jī)號也沒關(guān)系?!瘪T鋼認(rèn)為,真正的人民公仆不需要老百姓追著來反映問題,而是能夠主動聯(lián)系群眾,去發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的社會問題。
討論“公布官員手機(jī)號”時,專家學(xué)者提到了“立法規(guī)范”。著名社會學(xué)專家周孝正在接受記者采訪時表示,是否公布官員手機(jī)號,需要有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范,哪些人公布,公布到什么程度,都應(yīng)該有相應(yīng)的文件進(jìn)行明確,各級人大應(yīng)該根據(jù)本地的實(shí)際情況制定適合自身的政務(wù)公開規(guī)范。
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