河南汝南縣一局長聚餐飲酒后死亡 3名官員被撤職

　　近日，有網(wǎng)友爆料稱，河南汝南縣一局長在一次8人聚餐時(shí)，飲酒后死亡。昨日河南省汝南縣委宣傳部及汝南縣紀(jì)委證實(shí)此事，并發(fā)布了通報(bào)，通報(bào)稱，汝南縣食藥監(jiān)局局長雷明奎在聚餐時(shí)因飲酒過量死亡，參與聚餐的另外5名官員和2名司機(jī)均受到處分，其中3名官員被撤職。

　　官員集體聚餐致1死

　　11月21日，有網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖稱，河南省汝南縣食品藥品監(jiān)督管理局局長雷明奎在18日中午因工作聚餐時(shí)飲酒過量，經(jīng)入院搶救無效致其死亡。

　　記者多方核實(shí)后發(fā)現(xiàn)確有此事，汝南縣人民醫(yī)院方面稱，雷明奎曾被送往汝南縣人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。

　　昨日上午，河南省汝南縣委一名工作人員告訴記者，雷明奎確實(shí)已經(jīng)身亡。但對方?jīng)]有透露具體原因。隨后，記者又致電汝南縣紀(jì)委，值班的一名工作人員稱，此事紀(jì)檢部門在調(diào)查，暫時(shí)沒有具體消息，但記者報(bào)出涉事局長名字時(shí)，對方又稱其他5名官員正在接受調(diào)查。隨即掛斷電話。

　　官方通報(bào)稱3名官員被撤職

　　昨天下午，汝南縣委宣傳部給記者發(fā)來通報(bào)。通報(bào)稱，經(jīng)調(diào)查，11月18日中午，賴燕、胡玉明、陳朝陽、雷明奎、張濤、劉紅建在縣里開完會后帶司機(jī)趙孟華、段云濤共進(jìn)午餐，其中賴燕、胡玉明、陳朝陽、雷明奎四人飲用勁酒，雷明奎酒后身體嚴(yán)重不適，經(jīng)搶救無效死亡。

　　通報(bào)稱，7名午間違規(guī)飲酒的國家工作人員受到嚴(yán)肅處理。參與午間飲酒的縣安監(jiān)局黨組書記、局長賴燕受到留黨察看一年、行政撤職處分；縣質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長胡玉明，縣編辦主任陳朝陽受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分；縣工商局黨組書記、局長張濤，和孝鎮(zhèn)黨委書記劉紅建受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；兩名司機(jī)趙孟華、段云濤受到黨內(nèi)警告處分。

　　事件發(fā)生后，汝南縣當(dāng)即召開縣委常委會，決定對參與就餐人員全部停職檢查并立案調(diào)查，成立事件處置工作組，對事件善后處理。目前，汝南縣委已召開全縣干部作風(fēng)紀(jì)律整頓警示教育大會，公開處理該案件，并在全縣開展正風(fēng)肅紀(jì)集中行動。

　　追問

　　對涉事官員的處分有何依據(jù)？

　　當(dāng)?shù)胤Q依據(jù)黨紀(jì)與公務(wù)員處分條例；專家稱情節(jié)把握上不能離譜

　　汝南縣委宣傳部工作人員表示，對涉事官員的處分依據(jù)是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條，《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條。

　　《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條提到，在黨的紀(jì)律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機(jī)關(guān)工作等其他工作中，不履行或者不正確履行職責(zé)，造成損失或者不良影響的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

　　《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條提到，有下列行為之一的，給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：不依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的；發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報(bào)告、處理的；對救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償?shù)葘ｍ?xiàng)款物疏于管理，致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失的；其他玩忽職守、貽誤工作的行為。

　　不過，國家行政學(xué)院教授魏宏則認(rèn)為，用上述兩個(gè)條例作解釋似乎有些牽強(qiáng)。他認(rèn)為，目前無論是黨紀(jì)，還是行政條款，對于官員飲酒致死的規(guī)定都比較簡陋，不像法律規(guī)定那么嚴(yán)格，隨意性很大。如果要處分，必須找準(zhǔn)條例，在情節(jié)的把握方面，也不能離譜。

　　他提到，如果要處分，主要看三個(gè)方面。首先是當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定，有些地方政府規(guī)定午間不能飲酒。其次，如果有規(guī)定，還要看有沒有勸酒行為，如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已經(jīng)不能喝酒，要看施救行為是否得當(dāng)。最后，要看是否屬于公款吃喝。

　　魏宏表示，按照法理來講，處分應(yīng)該只考慮直接后果，但目前往往會考慮社會影響。“從法理來講，不應(yīng)該這樣。”

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