當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年11月23日,印度金奈,民眾抗議廢除大面額紙幣。8日晚,印度總理莫迪突然宣布,從9日起廢止面值500盧比和1000盧比的兩種大鈔,以打擊腐敗和黑錢(qián)交易。
11月23日,印度更換大面額紙幣進(jìn)入第十五天,但全國(guó)現(xiàn)金供應(yīng)依舊不足,大部分取款機(jī)仍不能使用,銀行外許多人排著長(zhǎng)隊(duì)等待取錢(qián)和換錢(qián)。換幣在給民眾生活帶來(lái)不便的同時(shí),也對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊,各行業(yè)資金短缺,工廠停產(chǎn),生產(chǎn)和出口銳減,有預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)增速將因此大幅下滑。
印度輿論批評(píng)之聲漸漲,印度總理莫迪則在各種場(chǎng)合發(fā)表談話,解釋換幣給國(guó)家?guī)?lái)的好處,讓民眾忍耐暫時(shí)的陣痛。本報(bào)記者走訪新德里和哈里亞納邦古爾岡市發(fā)現(xiàn),由于缺少現(xiàn)金流,近兩周正常的商業(yè)活動(dòng)基本處于停擺狀態(tài),許多商店門(mén)庭冷清,部分工廠關(guān)閉或減產(chǎn)。眼下,印度全國(guó)基本都處于這種狀態(tài)之中。印度尼赫魯大學(xué)中國(guó)與東南亞研究中心教授庫(kù)馬爾對(duì)本報(bào)記者說(shuō),換幣的沖擊遠(yuǎn)超出政府的想象,對(duì)民眾生活造成極大影響。
印度是一個(gè)高度依賴現(xiàn)金的經(jīng)濟(jì)體,流通中的貨幣總值大約相當(dāng)于官方國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的12%,被取消的兩種面額的紙鈔占印度流通貨幣總值的80%以上。據(jù)瑞士信貸銀行估算,印度僅有少數(shù)人擁有銀行賬戶,超過(guò)90%的印度人使用現(xiàn)金消費(fèi)。“我的工人主要由農(nóng)民工和臨時(shí)工組成,發(fā)工資都用現(xiàn)金,每星期只能支取5萬(wàn)盧比(1美元約合68盧比),這太少了!”新德里一位地毯出口商拉朱吉娜對(duì)本報(bào)記者表示,政府規(guī)定公司每周只能支取5萬(wàn)盧比,這造成出口商現(xiàn)金短缺,所以不得不關(guān)門(mén)或大幅減產(chǎn)。印度商工部部長(zhǎng)西塔拉曼21日表示,她要向政府施壓增加出口商提款限額。
印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家德雷茲表示,在一個(gè)繁榮的經(jīng)濟(jì)體更換貨幣就如同向高速行駛的汽車(chē)輪胎打槍。據(jù)路透社報(bào)道,由于只能獲得少量更小面額鈔票并且新版鈔票緊缺,印度消費(fèi)者正在縮減開(kāi)支,這可能導(dǎo)致第四季度企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)下滑至多40%。印度界線資本公司預(yù)計(jì),2016—2017財(cái)年印度經(jīng)濟(jì)增速或因此下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。印度英吉拉·甘地發(fā)展研究所一份研究報(bào)告稱,如此大規(guī)模的換幣就像一場(chǎng)賭博,最好的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)陣痛后企穩(wěn)回升,最壞的情況是經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期衰退。
莫迪之所以頂著這么大壓力更換紙幣,其深層次目的是彌補(bǔ)財(cái)政赤字,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集資金,防止未來(lái)兩年經(jīng)濟(jì)下滑。印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,一位財(cái)政部高官說(shuō),印度政府預(yù)期換幣的真正有形收益會(huì)出現(xiàn)在2019年印度國(guó)會(huì)下議院選舉前。印度政府擔(dān)心未來(lái)兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能下滑,為此通過(guò)4個(gè)引擎來(lái)防止這種下滑:公共投資、外資、私人投資和銀行信貸,換幣能夠擴(kuò)大稅基,為公共投資提供資源。印度新德里旁遮普信德銀行總經(jīng)理比蒂對(duì)本報(bào)記者說(shuō),最顯而易見(jiàn)的影響是國(guó)家銀行系統(tǒng)有望回收5萬(wàn)億盧比黑錢(qián)用于國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
目前,因換幣獲益最大的是移動(dòng)支付。印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,印度最大的數(shù)字支付公司Paytm提前4個(gè)月實(shí)現(xiàn)全年銷(xiāo)量50億美元目標(biāo),而去年全年的銷(xiāo)售額才30億美元。每天有700萬(wàn)筆轉(zhuǎn)賬,銷(xiāo)售額達(dá)120億盧比。不過(guò),以印度目前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀,跨步進(jìn)入全面數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代幾乎是很難實(shí)現(xiàn)的。正如《印度教徒報(bào)》22日評(píng)論文章稱,減少腐敗、打擊黑錢(qián)和非法資金等,都是莫迪換幣要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),但對(duì)創(chuàng)建一個(gè)無(wú)現(xiàn)金社會(huì)的制度架構(gòu)卻尚沒(méi)有路線圖。(本報(bào)新德里11月23日電)
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