八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施4年：查違規(guī)逾14萬起 處理近20萬人

　　圖為9月9日，檢查組工作人員在福州市一家大型超市通過銷售記錄檢查購(gòu)物卡銷售去向?！⌒氯A社記者張國(guó)俊攝

　　2012年12月4日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。4年后的今天，從中央到地方，從黨政部門到企事業(yè)單位，黨員干部對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行度越來越高，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的處理同樣保持了高壓態(tài)勢(shì)。八項(xiàng)規(guī)定所造就的點(diǎn)滴改變，不僅重塑了黨風(fēng)政紀(jì)，也改變了社會(huì)風(fēng)氣，成為廣受國(guó)內(nèi)外關(guān)注的政治熱詞。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月，全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題146431起、處理196947人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分98836人。

　　■ 風(fēng)清氣正漸成常態(tài)

　　4年來，各地對(duì)于八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行正在不斷內(nèi)化為自覺的行為規(guī)范。比如公款吃喝的減少。今年6月，時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉向全國(guó)人大常委會(huì)作2015年中央決算報(bào)告時(shí)表示，2015年，中央行政事業(yè)單位財(cái)政撥款公務(wù)接待費(fèi)5.42億元，減少3.77億元，這其中就有公款吃喝減少的部分。

　　浙江溫州鹿城區(qū)某行政執(zhí)法部門工作人員梁生告訴記者，以前一到中午食堂都沒什么人，現(xiàn)在去晚了就要排隊(duì)。就連市里、省里來了督察組，完成工作后也和職工一起在食堂用餐，但以往碰上這種情況總是要在外面的酒店接待。

　　公車私用少了、公款旅游沒有了、辦公面積符合標(biāo)準(zhǔn)、“闊氣”的婚禮越來越少了、不收禮不送禮的節(jié)日更清凈……這些現(xiàn)象的形成既影響黨風(fēng)政紀(jì)，也改變了社會(huì)風(fēng)氣。

　　4年來，八項(xiàng)規(guī)定的嚴(yán)格執(zhí)行，讓越來越多普通百姓能夠享受到回歸理性價(jià)位的各種消費(fèi)，而不再因公款吃喝、請(qǐng)客送禮等情況而對(duì)那些“虛高”的消費(fèi)望塵莫及。

　　■ 監(jiān)督手段與時(shí)俱進(jìn)

　　八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，盡管大部分黨員干部能夠執(zhí)行規(guī)定，但仍有少數(shù)人頂風(fēng)作案，從而受到有關(guān)部門的相應(yīng)懲處。

　　每到一個(gè)月的某一時(shí)間點(diǎn)，中央紀(jì)委監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的官網(wǎng)都會(huì)公布違反八項(xiàng)規(guī)定行為的曝光名單，說明違反者是誰，如何違反八項(xiàng)規(guī)定以及相應(yīng)的處理措施。

　　公款吃喝躲進(jìn)“家庭餐廳”、茅臺(tái)酒裝進(jìn)了礦泉水瓶、辦公室隔“暗門”開“暗室”、用微信紅包替代現(xiàn)金送禮……作風(fēng)建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)下，仍有頂風(fēng)違紀(jì)者花樣迭出，讓“四風(fēng)”穿上“隱身衣”，出現(xiàn)新變種。

　　面對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的新花樣，紀(jì)檢監(jiān)察部門在持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)監(jiān)督的情況下也不斷借助互聯(lián)網(wǎng)等新手段來徹查違規(guī)問題。例如在單位的公車上安裝GPS定位，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控車輛的行車路線；加強(qiáng)與電信、金融等部門的合作，對(duì)各種消費(fèi)、支付記錄進(jìn)行查篩，找出蛛絲馬跡；通過開通“四風(fēng)”隨手拍、舉報(bào)一鍵通，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能夠迅速行動(dòng)，搭上新媒體、新技術(shù)的“快車”，開門搞監(jiān)督，及時(shí)受理查處，讓公眾監(jiān)督更便捷、更有效。

　　■ 制度籠子越扎越緊

　　鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，中央和有關(guān)部門出臺(tái)了一系列規(guī)定，對(duì)八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行細(xì)化和深化，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求。去年10月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、今年7月施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》也分別提到了對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不力的處分及嚴(yán)肅問責(zé)。

　　在中共十八屆六中全會(huì)上，兩部重要黨內(nèi)法規(guī)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的審議通過，成為國(guó)內(nèi)外輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，其中八項(xiàng)規(guī)定被多次提及。

　　除處罰性的規(guī)定之外，一些更具操作性的標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺(tái)。比如中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓公務(wù)出差的食宿交通費(fèi)用有據(jù)可循，防止超標(biāo)；部分地區(qū)針對(duì)黨員干部操辦酒席，出臺(tái)了限制人數(shù)桌數(shù)、限制禮金金額、劃定操辦范圍等要求的規(guī)定，使涉及的黨員干部在符合規(guī)定的情況下還能享受喜慶的氛圍。出臺(tái)“禁酒令”，要求除外事接待和招商引資等活動(dòng)外，各類公務(wù)活動(dòng)一律不得飲用任何人和任何單位提供的酒類或含有酒精的飲料；領(lǐng)導(dǎo)干部私人護(hù)照上交，由專人統(tǒng)一保管，出境需有關(guān)部門審批……

　　這一系列規(guī)章制度的建設(shè)，使落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的成效不斷鞏固，讓全面從嚴(yán)治黨走向標(biāo)本兼治。