五指山等4市縣嚴(yán)控房地產(chǎn)開發(fā) 加強(qiáng)規(guī)劃報建用地出讓

　　為繼續(xù)落實(shí)《海南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》(瓊府〔2016〕22號)和《海南省人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)省政府2016年22號文件有關(guān)問題的通知》(瓊府辦〔2016〕151號)等 “兩個暫?！闭咭?，省政府日前下發(fā)通知，要求繼續(xù)落實(shí)“兩個暫停”政策，進(jìn)一步促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

　　4市縣從嚴(yán)控制商品住宅開發(fā)

　　通知要求，未列入“兩個暫?！钡氖锌h，每年商品住宅(含酒店式公寓，下同)規(guī)劃報建總建筑面積不得超過近兩年年均商品住宅銷售面積;列入“兩個暫?！钡氖锌h，每年商品住宅規(guī)劃報建總建筑面積不得超過近兩年年均商品住宅銷售面積的50%。

　　通知明確，五指山、保亭、白沙、瓊中4個中部生態(tài)核心區(qū)市縣，應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，從嚴(yán)控制房地產(chǎn)特別是商品住宅開發(fā)，不再以商品住宅庫存消化期作為是否實(shí)施“兩個暫?！钡囊罁?jù)，直接列為實(shí)施“兩個暫?！惫芾淼氖锌h。

　　各市縣每年商品住宅擬規(guī)劃報建規(guī)模，由市縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出，并經(jīng)市縣政府同意后，于每年1月15日前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。每年6月底，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)“兩個暫停”半年評估情況，重新調(diào)整市縣年度商品住宅規(guī)劃報建規(guī)模，每年年底市縣節(jié)余的商品住宅規(guī)劃報建規(guī)模不結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各市縣不得超規(guī)模審批商品住宅規(guī)劃報建，對超規(guī)模審批的將扣減下一年度的規(guī)劃報建規(guī)模，直至?xí)和Ｒ?guī)劃報建。在商品住宅規(guī)劃報建規(guī)模核定下達(dá)前，因項(xiàng)目建設(shè)等情況確需提前使用商品住宅規(guī)劃報建規(guī)模的，由市縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳同意后可預(yù)先使用，并在商品住宅規(guī)劃報建規(guī)模核定下達(dá)后，核減已預(yù)先使用的規(guī)模。根據(jù)各市縣房地產(chǎn)去庫存及市場發(fā)展成熟度等情況，逐步取消商品住宅規(guī)劃報建總量限制。

　　加強(qiáng)管控商品住宅項(xiàng)目規(guī)劃報建用地出讓

　　通知明確，落實(shí)商品住宅規(guī)劃報建總量調(diào)控，嚴(yán)格把關(guān)商品住宅項(xiàng)目規(guī)劃報建。各市縣商品住宅項(xiàng)目規(guī)劃報建應(yīng)優(yōu)先安排用于分期開發(fā)項(xiàng)目、存量商品住宅用地項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套住房項(xiàng)目，以及具有二級(含)以上開發(fā)資質(zhì)或母公司、平行子公司具有一級開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目。項(xiàng)目選址要符合市縣總體規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、完善城市功能要求，且項(xiàng)目已通水、通電、通路、完成土地平整，并落實(shí)污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案。

　　商品住宅項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)須符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及綠色建筑、綠色生態(tài)小區(qū)、海綿型建筑與小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，且項(xiàng)目內(nèi)部設(shè)計(jì)有較為完善的配套設(shè)施，包括文體設(shè)施、活動中心、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施等。從2017年7月1日起，各市縣商品住宅項(xiàng)目要全部實(shí)行全裝修。

　　通知要求，未列入“兩個暫停”的市縣，繼續(xù)實(shí)行新增商品住宅用地計(jì)劃管理。新增商品住宅用地要具備動工開發(fā)所必須的基本條件后方可出讓，且用地計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)優(yōu)先安排用于配套設(shè)施全、開發(fā)效益高、銷售速度快的區(qū)域，其他區(qū)域減少直至?xí)和Ｉ唐纷≌玫爻鲎??？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃未覆蓋的區(qū)域，市縣政府不得出讓商品住宅用地，市縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得以會議紀(jì)要、未正式批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)出具宗地規(guī)劃條件。列入“兩個暫停”的市縣，繼續(xù)暫停新增商品住宅和產(chǎn)權(quán)式酒店用地審批。

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