記者文新軍 通訊員唐勇
今年以來,我市始終保持高壓反腐態(tài)勢,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,既狠打“老虎”,又快拍“蒼蠅”,不斷以反腐敗斗爭的新成效取信于民,全市反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢正在形成。
截至目前,全市共受理和處理各類信訪件3913件(次),同比增長145%;處置線索2641件,同比增長321%;立案2553件,同比增長354%;結(jié)案2189件,同比增長364%;給予黨政紀(jì)處分2136人,同比增長352%。其中, 市本級立案126件,同比增長223%,涉及縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部90人,同比增長250%,超過過去五年的總和,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失7638.48萬元。嚴(yán)肅查處了唐建國、王少榮、張升林、裴邕、陳小榮、秦凌云、孫玉杰、雷志剛等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部,以實(shí)際行動彰顯反腐敗決心,向全市人民交上一份合格的答卷。
“零容忍”懲治腐敗 進(jìn)一步強(qiáng)化不敢、知止氛圍
全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處涉案金額2000萬元以上案件有3件;查處1000萬元以上案件有6件;查處100萬元以上的18件。其中,在對某涉案人員采取組織強(qiáng)制措施時,辦案工作人員從其家中搜出的現(xiàn)金有1400多萬元,銀行工作人員拿了6臺點(diǎn)鈔機(jī)點(diǎn)鈔時,燒壞了1臺……
這是一組有力地證明了我市“打虎”猛烈勢頭的數(shù)據(jù)。
一年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,重點(diǎn)查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。在執(zhí)紀(jì)審查對象上重點(diǎn)盯住“三類人”,即,黨的十八大后不收斂不收手的干部,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。 今年以來,查處縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部90人,同比增長250%,查處“一把手”崗位47人,占查處處級領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的58.7%。通過依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗分子,讓已違紀(jì)者受到追究、付出代價,對“大多數(shù)”起到警示、遏制和震懾,讓誤入歧路者迷途知返、懸崖勒馬,使抱有僥幸心理的貪腐既遂者望而生畏、收斂收手。
在聚焦“三類人”的同時,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還著力查處行業(yè)系統(tǒng)窩案串案“拔出蘿卜帶出泥”。
今年以來,市紀(jì)委成功突破了市水庫移民局全體中層以上領(lǐng)導(dǎo)以私人消費(fèi)發(fā)票侵占水庫移民專項(xiàng)資金,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、以公款購買購物卡等問題的系列案件,收繳局長、副局長、財(cái)務(wù)科科長等違紀(jì)款項(xiàng)130余萬元。給予局長開除黨籍、行政撤職處分,給予相關(guān)副局長黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。查處 市水利系統(tǒng)收受廣西水利科學(xué)研究院水利項(xiàng)目“協(xié)作費(fèi)”案,涉及市水利局和全州、七星等9個縣區(qū)12人,涉案金額137.48萬元。還查處了 市園林局、市房產(chǎn)局、市水產(chǎn)畜牧局、市國土資源局、市發(fā)改系統(tǒng)、政法系統(tǒng)等系列案以及興安縣區(qū)域性腐敗案,其中市園林局系列案一次查處了9名領(lǐng)導(dǎo)干部、政法系統(tǒng)集中查處了15名處級干部。目前,正在查處的興安縣區(qū)域性腐敗案已涉及原縣委書記在內(nèi)的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部14人。對這些系列案的查處,達(dá)到了“查處一起違紀(jì),教育一個單位,查處一窩腐敗,肅清一片風(fēng)氣”的目的。
寬嚴(yán)相濟(jì) 堅(jiān)持動輒則咎與保護(hù)干部相結(jié)合
“心中的那塊大石頭終于落地了?!币晃桓碧幖夘I(lǐng)導(dǎo)干部在到市紀(jì)委主動交代問題,把81萬元違紀(jì)款上交后,如釋重負(fù)地嘆道。這是桂林市發(fā)出《桂林市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于限期主動如實(shí)交代違紀(jì)問題人員予以從寬處理的通告》后,眾多違紀(jì)違規(guī)人員向市、縣、鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動交代問題,積極退繳違紀(jì)款的一個縮影。
今年以來,桂林市紀(jì)委正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,本著懲前毖后、治病救人的政策方針,對黨內(nèi)犯了錯誤但能主動承認(rèn)錯誤且有積極態(tài)度改正錯誤的同志區(qū)別對待,對癥下藥,把黨寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)紀(jì)態(tài)度落到實(shí)處。3月21日,通過市主流媒體向全市發(fā)出了通告后,營造出懲治腐敗的高壓態(tài)勢,形成有力震懾。 截至目前,全市有1819名黨員干部主動交代問題,并上繳違紀(jì)款6683.73萬元,實(shí)現(xiàn)了對黨員干部日常監(jiān)督管理的常態(tài)化。如興安縣某副處級領(lǐng)導(dǎo)干部主動到市紀(jì)委如實(shí)交代自己的問題,并積極退出違紀(jì)所得,市紀(jì)委果斷改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審理思路,經(jīng)市紀(jì)委常委會研究并報(bào)市委批準(zhǔn),給予其開除黨籍處分,按科員安排工作,既體現(xiàn)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,又體現(xiàn)出組織“寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待”的原則。
與此同時,我市在全區(qū)率先出臺《關(guān)于實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的指導(dǎo)意見》,堅(jiān)持把“第一種形態(tài)”列入主體責(zé)任清單,帶頭約談提醒有苗頭性、傾向性問題反映的市管領(lǐng)導(dǎo)干部。今年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式,處置問題線索2641件,談話函詢586件(次), 黨政紀(jì)輕處分和組織處理1876名,黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整396人,實(shí)現(xiàn)對黨員干部日常監(jiān)督管理的常態(tài)化。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,對近年來受紀(jì)律處分的347名黨員干部進(jìn)行回訪談心教育,對表現(xiàn)較好、已過處分期的干部及時使用起來。同時,在全區(qū)率先建立容錯糾錯機(jī)制,及時為127名黨員干部澄清事實(shí),旗幟鮮明地為敢于作為、改革創(chuàng)新的干部撐腰鼓勁。
嚴(yán)懲“微腐敗” 推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸
灌陽縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會原主席鄧根云違規(guī)使用公車,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;龍勝各族自治縣馬堤鄉(xiāng)政府原副主任科員黃均強(qiáng)侵占國家易地扶貧搬遷工程款問題,受到開除黨籍、行政開除處分,依法追究其刑事責(zé)任……
打開市紀(jì)委、監(jiān)察局主辦的桂林明鏡網(wǎng),點(diǎn)擊“監(jiān)督曝光”欄目,近期一系列案件查辦信息躍入眼簾。
據(jù)悉,今年1-11月,全市查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題196起,處理281人,其中處級干部22人,點(diǎn)名道姓通報(bào)243起,在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題線索145個。重點(diǎn)查處恭城人大班子及市糧食局公款旅游等違紀(jì)行為,荔浦縣查處修仁鎮(zhèn)初級中學(xué)等4所學(xué)校私設(shè)“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)助等問題,4所學(xué)校涉及違紀(jì)金額862.2萬元,立案審查涉案人員22人,追責(zé)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)2人。一年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過嚴(yán)抓嚴(yán)管,中央八項(xiàng)規(guī)定精神已深深根植我市黨員干部心中,并形成自覺。
對基層群眾來說,身邊的“蒼蠅”也是“老虎”。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作,將其納入全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。對涉及民生領(lǐng)域的信訪件進(jìn)行大起底、大排查,收集有價值線索1394條,并在全區(qū)率先探索構(gòu)建專項(xiàng)工作綜合評價體系。專項(xiàng)工作期間,共立案1780件,黨政紀(jì)處分1525人,收繳和清退違規(guī)違紀(jì)款項(xiàng)6105.17萬元。
在專項(xiàng)工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理后,我市保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。在全區(qū)率先出臺工作方案,成立以市委書記、市長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取現(xiàn)場會議、集中約談、專題調(diào)研、掛牌督辦等方式,一級管一級,一級抓一級,把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。堅(jiān)持對“所有扶貧項(xiàng)目逐一察看、所有扶貧對象逐一實(shí)地走訪、所有資金流向逐一梳理明細(xì)”等“三逐一”標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)查訪核驗(yàn)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、危房改造、易地搬遷等各項(xiàng)資金違紀(jì)問題105個。 今年以來,全市立案查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)案件1258件,處分968人,重點(diǎn)查處市扶貧辦前后兩任主任,市水利局、農(nóng)機(jī)局、水產(chǎn)畜牧局、水庫移民局主要領(lǐng)導(dǎo)以及多名處級領(lǐng)導(dǎo)干部套取扶貧項(xiàng)目資金等一大批侵害群眾利益的行為。通過開展專項(xiàng)工作,持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),在全市形成了聲勢、打出了聲威,讓廣大黨員干部受到一次深刻教育,讓人民群眾看到、體會到、享受到全面從嚴(yán)治黨的成果。
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