財(cái)經(jīng)高官學(xué)者建言2017年中國經(jīng)濟(jì)四大任務(wù)

　　以“穩(wěn)”當(dāng)頭，中國經(jīng)濟(jì)在2016年順利通過“十三五”首考。未來一年，中國經(jīng)濟(jì)還將面臨何種挑戰(zhàn)？多位財(cái)經(jīng)高官、學(xué)者17日在北京舉行的2016-2017中國經(jīng)濟(jì)年會上給出建言。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)怎么振興？

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“壓艙石”。然而，受內(nèi)外多重因素影響，中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一定挑戰(zhàn)。16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　“虛擬經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的‘倒影’，但當(dāng)前‘脫實(shí)向虛’成了中國經(jīng)濟(jì)主要問題。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲表示，在此情況下，官方振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)采取新思路、新舉措、新政策，設(shè)計(jì)好相關(guān)政策框架，營造社會氛圍。

　　此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)法治化的市場營商環(huán)境，加強(qiáng)引進(jìn)外資工作，更好發(fā)揮外資企業(yè)對促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。對此，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民坦言，當(dāng)前中國制造業(yè)中，外資“進(jìn)”在減少、“走”在增多。因此，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持?jǐn)U大開放，繼續(xù)依靠國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場。

　　房地產(chǎn)市場如何調(diào)控？

　　今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議戰(zhàn)略性地對中國房地產(chǎn)市場予以定位，“房子是用來住的，不是用來炒的”。

　　“中國樓市應(yīng)該使居者有其屋，官方政策調(diào)控要服務(wù)于此，而不是利用它來穩(wěn)增長、保增長?！眹鴦?wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興認(rèn)為，在房地產(chǎn)市場分化嚴(yán)重的情況下，“解鈴還須系鈴人”，各地方政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，在調(diào)控政策上杜絕一刀切。

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任寧吉喆提醒，相關(guān)部門在推進(jìn)三四線城市房產(chǎn)去庫存的同時(shí)，也要注意一二線城市房價(jià)過度攀升勢頭，推動建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。

　　人民幣匯率怎樣“維穩(wěn)”？

　　隨著美聯(lián)儲加息導(dǎo)致美元走強(qiáng)，市場認(rèn)為，明年人民幣匯率將迎來一場硬仗。中央經(jīng)濟(jì)工作會議對此強(qiáng)調(diào)，要在增強(qiáng)匯率彈性的同時(shí)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　“大家不要太在意美元匯率，因?yàn)槊涝獜?qiáng)是沒有辦法的，它對全球所有貨幣都會升值，我們就要維持對一籃子貨幣的穩(wěn)定。”在國經(jīng)中心副理事長劉遵義看來，未來人民幣無須盯住最強(qiáng)的貨幣，這樣對中國并不一定有利。

　　他解釋稱，中國在全球范圍內(nèi)有許多貿(mào)易伙伴，所以應(yīng)從一籃子貨幣的角度觀察人民幣匯率?！皬倪@個角度來看，維持人民幣匯率穩(wěn)定，這對其他貿(mào)易伙伴都方便?！?/p>

　　過剩產(chǎn)能如何去？

　　今年中國鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)均已提前完成。盡管去產(chǎn)能首次“年考”順利通過，但中國高層依舊將其作為來年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。中國官媒發(fā)布的中央經(jīng)濟(jì)工作會議通稿中，去產(chǎn)能在“三去一降一補(bǔ)”中占據(jù)篇幅最多。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長遲京東表示，去除過剩產(chǎn)能總體來看有利于鋼鐵等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，解決劣幣驅(qū)除良幣的問題。不過，隨著近來鋼鐵價(jià)格回升，落后產(chǎn)能仍可能死灰復(fù)燃，無序新增產(chǎn)能也可能出現(xiàn)，從而使去產(chǎn)能效果大打折扣。

　　“去產(chǎn)能不僅是鋼鐵和煤炭，要擴(kuò)圍，但辦法必須是市場化法治化的辦法?！睏顐ッ駝t指出，去產(chǎn)能要緊緊抓住處置僵尸企業(yè)這個“牛鼻子”，通過處置僵尸企業(yè)來達(dá)到去產(chǎn)能目的。(完)

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