注入“人文內(nèi)涵” 因地制宜推進(jìn)?？诿利愢l(xiāng)村建設(shè)

　　記者陳敬儒

　　“中國(guó)要美，農(nóng)村必須美”。2015年中央一號(hào)文件要求，堅(jiān)持不懈推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，越來(lái)越成為社會(huì)普遍關(guān)注的話題。在17日下午舉行的中國(guó)生態(tài)文明論壇海口年會(huì)的“綠色家園·美麗鄉(xiāng)村”分論壇上，來(lái)自國(guó)內(nèi)的一些專(zhuān)家學(xué)者圍繞著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和保護(hù)等話題展開(kāi)討論，并提出了一些具有建設(shè)性可行性的建議和對(duì)策。

　　農(nóng)村環(huán)境整治須從實(shí)際出發(fā)

　　“全面建成小康社會(huì)，環(huán)境是短板，農(nóng)村環(huán)保是短板中的短板?！贬槍?duì)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃院院長(zhǎng)洪亞雄指出，農(nóng)村環(huán)境具有繁雜性、分散性、無(wú)序性和薄弱性，同樣農(nóng)村環(huán)境建設(shè)也存在著長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性。近年來(lái)，環(huán)保部、財(cái)政部先后出臺(tái)10多個(gè)規(guī)范性文件，召開(kāi)5次全國(guó)工作會(huì)議，安排專(zhuān)項(xiàng)資金315億元，完成7.8萬(wàn)個(gè)村莊整治，1.4億農(nóng)村人口受益 部分地區(qū)農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，農(nóng)村環(huán)境面貌得到改善。但農(nóng)村環(huán)境保護(hù)依然存在著認(rèn)識(shí)依然不到位，資金投入依然不足，農(nóng)村環(huán)境治理投入機(jī)制尚未建立，監(jiān)管能力依然薄弱等問(wèn)題。

　　洪亞雄提出，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，首先要解決農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治這三個(gè)最突出問(wèn)題。二是因地制宜開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。農(nóng)村環(huán)境綜合整治必須從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)、因地制宜，采取針對(duì)性措施，集中與分散相結(jié)合。 以“好水”和“差水”周邊村莊的生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染為重點(diǎn)整治內(nèi)容。

　　?？诿利愢l(xiāng)村建設(shè)要從四大關(guān)口入手

　　什么樣鄉(xiāng)村，才算美麗鄉(xiāng)村！清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授馬金解釋說(shuō)，“美麗鄉(xiāng)村”是指經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。農(nóng)村更是中國(guó)傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。但目前的城鄉(xiāng)二元制度尚未破解，它像一個(gè)巨大的抽水機(jī)，單向地把農(nóng)村資源抽向城市。中國(guó)250多萬(wàn)個(gè)農(nóng)村越來(lái)越?jīng)]了人氣，成為讓人心寒的“空心村”。出現(xiàn)了環(huán)境惡化、白色垃圾、水土流失、土壤退化、生態(tài)系統(tǒng)退化失衡的鄉(xiāng)村生態(tài)。

　　馬金認(rèn)為，要通過(guò)美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)培育，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，并以此作為破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題的“鑰匙”，引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化。他提出，要充分利用農(nóng)村地區(qū)良好的自然生態(tài)資源，培育具有地方特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)；以古村落保護(hù)利用為重點(diǎn)，對(duì)不同村莊的歷史文化、自然生態(tài)、民俗風(fēng)情村落進(jìn)行梳理、保護(hù)和利用，突出“一村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一韻”的建設(shè)主題，著力打造本村優(yōu)勢(shì)品牌，彰顯鄉(xiāng)村特色。

　　目前，海南全省已建成28個(gè)省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、278個(gè)省級(jí)小康環(huán)保示范村和16777個(gè)文明生態(tài)村。預(yù)計(jì)到2016年底，海口創(chuàng)建的文明生態(tài)村達(dá)1788個(gè)，全市文明生態(tài)村覆蓋率可達(dá)到83%以上。馬金建議，?？谠诿利愢l(xiāng)村建設(shè)中，要從“經(jīng)濟(jì)”、“文化”、“人居”、“環(huán)境”四大關(guān)口入手，引入產(chǎn)業(yè)提升美麗鄉(xiāng)村，因地制宜推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，更要不斷提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)，把“人文內(nèi)涵”注入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　（?？诰W(wǎng)12月18日訊）

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