富蘭克林說過,人生有兩件事不可避免,一是死亡,二是納稅。未來有哪些稅可能會減低,哪些稅可能會加重,可是實(shí)打?qū)嵉赜绊懰腥说腻X袋子。
企業(yè)稅負(fù)有望進(jìn)一步減輕
近日,全國政協(xié)委員、福耀集團(tuán)董事長曹德旺對媒體表示,計(jì)劃到美國投資10億美元,并談及中國制造業(yè)的綜合稅負(fù)比美國高35%,引發(fā)廣泛關(guān)注。
人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長盛松成今年3月授權(quán)媒體發(fā)布的文章稱,我國企業(yè)稅負(fù)在國際上處于較高水平。2013年,我國企業(yè)的總稅率為67.8%,不僅明顯高于發(fā)達(dá)國家,也顯著高于發(fā)展中國家泰國和南非,僅略低于巴西。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取全面推開營改增試點(diǎn)減輕稅負(fù)情況匯報。加上前期試點(diǎn)行業(yè)和原增值稅行業(yè)通過營改增的減稅額,預(yù)計(jì)全年減稅總規(guī)模將超過5000億元。
12月19日,中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部發(fā)布《2017年經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》建議,為了切實(shí)有效降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),有必要降低增值稅稅率尤其是制造業(yè)的增值稅稅率,并且要進(jìn)一步大力清理不合理收費(fèi)為企業(yè)減負(fù)。
目前,中國現(xiàn)行增值稅稅率有17%、13%、11%和6%四檔。專家認(rèn)為,如何科學(xué)設(shè)計(jì)、有效簡化增值稅分檔及稅率,是亟待解決的問題。
據(jù)一財網(wǎng),中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇認(rèn)為可以設(shè)定10%的增值稅基本稅率和5%的低稅率兩檔。中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長鄭新業(yè)表示,增值稅稅率可以由17%降至9%。
個稅改革:或是“房奴”的福音
今年10月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于激活重點(diǎn)群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》,要求進(jìn)一步減輕中低以下收入者稅收負(fù)擔(dān),適當(dāng)加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。11月,財政部稅政司的所得稅處分拆為個人所得稅處和企業(yè)所得稅處。另有媒體稱,個稅改革方案有望在2017年上半年出爐。
據(jù)媒體援引財政部官員的消息稱,新一輪個稅改革的方案旨在建立綜合與分類相結(jié)合的個稅稅制,適時增加教育、房貸利息、養(yǎng)老等專項(xiàng)扣除項(xiàng)目,從而降低中低收入者的稅負(fù)。
也就是說,個稅改革不會只盯著工資起征點(diǎn),而是綜合考慮家庭負(fù)擔(dān),對房貸利息、子女教育等進(jìn)行抵扣。尤其是“房貸利息抵個稅”,可以說是“房奴”們的重大利好。
中金公司梁紅團(tuán)隊(duì)發(fā)布的報告指出,個人所得稅改革將在2017年落地,此次改革未必降低居民部門總體稅負(fù),但會改善收入分配,促進(jìn)消費(fèi)增長。
房地產(chǎn)稅:近期內(nèi)或難出臺
近幾年,政府將開征房地產(chǎn)稅的傳聞不絕于耳。
12月16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,“房子是用來住的,不是用來炒的”。為此要加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止大起大落。一些專家認(rèn)為,房地產(chǎn)長效機(jī)制的重要組成部分就是房地產(chǎn)稅。
全國社會保障基金理事會理事長、財政部原部長樓繼偉今年7月份在G20成都財長行長會議上曾強(qiáng)調(diào),雖然所有稅制和房地產(chǎn)稅制改革仍面臨諸多困難,但下一步將義無反顧地推進(jìn)。
據(jù)媒體報道,華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康在第十二屆中國證券市場年會上表示,中央的文件中,凡是成為白紙黑字的權(quán)威表述,一向是堅(jiān)持這個改革方向的。
不過,多位專家預(yù)測,房地產(chǎn)稅的推出并非一朝一夕。
盛松成18日在2016-2017中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測年度報告會表示,由于房地產(chǎn)稅設(shè)計(jì)復(fù)雜,幾年內(nèi)難以推出。國務(wù)院參事、中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓也表示,房地產(chǎn)稅出臺時機(jī)選擇要極為慎重,其推出會對市場產(chǎn)生多大影響需要深思熟慮。經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)則表示,五年內(nèi)出臺房產(chǎn)稅的概率非常低。
多位專家認(rèn)為,房地產(chǎn)稅開征后應(yīng)該設(shè)計(jì)免征范圍,只針對超出個人基本住房需求以上的部分征稅,有可能按照1.5﹪(1.5﹪的稅率被認(rèn)為是世界通行做法)的稅率計(jì)算。賈康則表示,可從第三套開始征收,在一些房地產(chǎn)市場過熱的一二線城市先行實(shí)施。
環(huán)保稅法出臺加速:污染企業(yè)成本上升
征收了30多年的排污費(fèi)即將退出歷史舞臺,中國或?qū)⒂瓉淼?9個稅種——環(huán)境保護(hù)稅。讓污染者付費(fèi),對于污染企業(yè)來說,經(jīng)營成本將會上升。
樓繼偉此前對草案說明時指出,環(huán)保稅立法按照“稅負(fù)平移”的原則,將現(xiàn)行的排污費(fèi)制度向環(huán)保稅制度轉(zhuǎn)移,而現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將成為環(huán)保稅的稅額下限。環(huán)保稅納稅人為直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,征稅對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類。
12月20日,第十二屆全國人大常委會第二十五次會議對環(huán)境保護(hù)稅法(草案)進(jìn)行了二審。其中,對上浮適用稅額的上限或適用稅額的幅度做出規(guī)定,以10倍為限,以避免地區(qū)間稅負(fù)差異過大。即大氣污染物為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物為每污染當(dāng)量1.4元至14元。此外,為鼓勵企業(yè)通過采用先進(jìn)技術(shù)減少污染物排放,納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的濃度值,低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的,減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅。低于國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的,減半征收環(huán)境保護(hù)稅。
樓繼偉表示,2003年至2015年,全國累計(jì)征收排污費(fèi)2115.99億元。專家表示,環(huán)保稅標(biāo)準(zhǔn)高于排污費(fèi),意味著每年征收環(huán)保稅的規(guī)模理論上可達(dá)500多億元。(中新經(jīng)緯APP)
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