首條民營資本控股高鐵開工 全長269公里

　　全長269公里，總投資449億元

　　由中鐵第五勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司承擔(dān)勘察設(shè)計的杭（州）紹（興）臺（州）高鐵今天在浙江臺州正式開工建設(shè)。這是我國首條民營資本控股的高鐵PPP項目。

　　據(jù)浙江省發(fā)展改革委介紹，杭紹臺高鐵全長269公里，總投資449億元，設(shè)計時速350公里。杭紹臺高鐵是國家首批鐵路PPP示范項目，PPP融資框架方案明確由民營資本、中國鐵路總公司、浙江省交通集團(tuán)和地方政府共同出資建設(shè)，其中民營資本占51%。

　　鐵五院董事長、黨委書記湯友富介紹，作為大型交通基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)我國現(xiàn)行的高鐵票價計費水平和鐵路清算機(jī)制，單純依靠使用者付費形式難以覆蓋投資成本和合理的利潤回報。為此，該項目采用“使用者付費+政府可行性缺口補(bǔ)貼”模式，實現(xiàn)社會投資人合理回報。

　　在民營資本退出機(jī)制上，該項目設(shè)定特許經(jīng)營期30年，其中建設(shè)期4年，營運期26年。特許經(jīng)營期內(nèi)，省、市政府按照PPP協(xié)議約定對項目運營進(jìn)行可行性缺口補(bǔ)貼，并分享項目收益超出預(yù)期的分配權(quán)益。特許經(jīng)營期滿后，項目資產(chǎn)無償移交給政府。