一天后,由新西蘭、馬來西亞、委內(nèi)瑞拉和塞內(nèi)加爾等4個(gè)非常任理事國(guó)共同提交有關(guān)定居點(diǎn)的決議。決議草案最終以14票贊成、美國(guó)棄權(quán)的結(jié)果在安理會(huì)獲得通過。
特朗普在決議通過后發(fā)表“推特”稱,“1月20日后情況就會(huì)不一樣了”,暗示自己明年初正式上任后會(huì)采取相應(yīng)對(duì)策。
對(duì)于特朗普提前介入外交的行為,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)副助理羅茲強(qiáng)調(diào):“任何時(shí)候都只有一位(美國(guó))總統(tǒng)?!?/p>
【看點(diǎn)三:奧巴馬“公報(bào)私仇”?】
美國(guó)此次雖然只是投下“棄權(quán)”票而非“贊成”票,但已經(jīng)被一些媒體視作近些年來美國(guó)政府給這一在中東地區(qū)長(zhǎng)期盟友的最大“臉色”之一。
法新社援引美國(guó)政府消息人士的話報(bào)道,美國(guó)政府關(guān)注有關(guān)安理會(huì)定居點(diǎn)決議的醞釀過程已超過一年,準(zhǔn)備好了在草案成熟后亮明美方立場(chǎng)。
美國(guó)政界不少人士猜測(cè),作為兩個(gè)傳統(tǒng)鐵桿盟友國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人,奧巴馬與內(nèi)塔尼亞胡有關(guān)中東和平進(jìn)程、伊朗核問題的分歧已經(jīng)公開化。奧巴馬在啟程前往夏威夷過圣誕節(jié)前作出這個(gè)決定,一定程度上還與他和內(nèi)塔尼亞胡的相互成見有關(guān)。
美國(guó)智庫“捍衛(wèi)民主基金會(huì)”副主席喬納森·尚策說,內(nèi)塔尼亞胡毫不掩飾與奧巴馬“政敵”、2012年共和黨總統(tǒng)候選人米特·羅姆尼的親密關(guān)系;去年3月,他受共和黨邀請(qǐng)?jiān)L美并在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表演講,奧巴馬拒絕與他會(huì)面,也沒有聽他的演講。
奧巴馬政府也在多個(gè)場(chǎng)合表達(dá)對(duì)以色列政府的不滿。
尚策認(rèn)為,如果民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓贏得選舉,那么奧巴馬本可能暫緩安理會(huì)這次表決,留待希拉里上臺(tái)后做出決策;在支持修建猶太人定居點(diǎn)的特朗普當(dāng)選后,奧巴馬最終選擇“放行”具有約束力的安理會(huì)決議,來削弱以色列在未來巴以和談中的籌碼。
【看點(diǎn)四:美以“拆解”難度大】
以總理內(nèi)塔尼亞胡在決議通過后的當(dāng)天深夜發(fā)表聲明,措辭強(qiáng)硬地拒絕接受安理會(huì)通過的這一決議,稱以色列期待與當(dāng)選總統(tǒng)特朗普及美國(guó)國(guó)會(huì)的“朋友們”一起努力,消除這一決議“對(duì)以色列的損害”。
內(nèi)塔尼亞胡還宣布召回以色列駐新西蘭和塞內(nèi)加爾大使,指示以外交部取消塞內(nèi)加爾外長(zhǎng)即將對(duì)以色列的訪問和對(duì)塞內(nèi)加爾的一切援助項(xiàng)目。
一些政治分析人士認(rèn)為,盡管內(nèi)塔尼亞胡和特朗普均表示將致力于扭轉(zhuǎn)這一決議帶來的影響,但決議由不同地區(qū)的四個(gè)國(guó)家共同提交,且得到幾乎全部安理會(huì)表決國(guó)家的支持,反映出國(guó)際社會(huì)在巴以問題上的總體立場(chǎng),內(nèi)塔尼亞胡和特朗普謀求“翻盤”幾乎不可能。
根據(jù)安理會(huì)程序,如果要從某種形式上“推翻”上述決議,安理會(huì)需要再次全體表決,而中、俄、英、法、美5個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)中只要有一個(gè)國(guó)家投“否決”票,“翻盤”即告失敗。(徐超新華社專特稿)
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