海口實現(xiàn)建成區(qū)環(huán)衛(wèi)ppp模式全覆蓋 “精細化”讓椰城越來越整潔美麗

　　記者 李傳華

　　1月9日一大早，在瓊山區(qū)高登西路延長線，京環(huán)環(huán)衛(wèi)公司的幾名工人正在道路兩旁的綠化帶里仔細地尋找與撿拾煙頭?！拔覀儼褵燁^的多少當成衡量管理精細化的一個標準，規(guī)定在一定距離內(nèi)不得出現(xiàn)多少煙頭，并要按規(guī)定打分?！痹摴究偨?jīng)理陸文進說。

　　城市環(huán)境衛(wèi)生是一座城市的名片，?？谧鳛槁糜纬鞘?，對城市環(huán)境衛(wèi)生有了更高標準。2015年11月，我市啟動了環(huán)衛(wèi)PPP一體化改革，京環(huán)公司、龍馬公司、玉禾田公司、京蘭公司分別接手瓊山區(qū)、龍華區(qū)、秀英區(qū)、美蘭區(qū)四個區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作，實現(xiàn)了建成區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP模式全覆蓋管理，把精細化管理落實到城市的每個角落，讓城市面貌變得越來越干凈、整潔、美麗。

　　“墻到墻”讓精細化管理無盲點

　　1月9日，龍馬環(huán)衛(wèi)公司幾名環(huán)衛(wèi)工人在南海大道開展保潔工作，他們不僅負責路面，綠化帶中的垃圾也由他們進行清理。

　　?？谝酝h(huán)衛(wèi)的職責范圍主要定位在“紅線到紅線”范圍內(nèi)的道路清掃保潔，墻面小廣告的亂張貼、雨水篦子的清掏、園林綠化帶的保潔、交通護欄的清洗則由其它部門負責。同是一個區(qū)域的清掃保潔，卻分屬不同的管理部門，往往造成多處衛(wèi)生死角，整體環(huán)境衛(wèi)生水平不高。

　?。ㄉ辖拥谝话妫嵭协h(huán)衛(wèi)一體化，做到了環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋。作業(yè)內(nèi)容增加了道路綠化帶的垃圾撿拾和保潔，道路“墻到墻”之間所有構(gòu)筑物和構(gòu)件兩米以下范圍內(nèi)亂張貼和亂涂寫的清理和保潔，道路“墻到墻”范圍內(nèi)垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器的清掏與保潔，公交車站、書報亭等各種構(gòu)件的清理和保潔及雨水篦子的清掏等內(nèi)容， 路面上看得見的設(shè)施一攬子負責，打破了各管理部門之間的壁壘，較好解決了部門之間管理能力不對稱、甚至推諉扯皮、推卸責任的問題，有效提高了整體管理水平。

　　同時，我市還將過去由社會企業(yè)承包管理的水域衛(wèi)生和無人管理的“三無”小區(qū)、城中村的衛(wèi)生管理交由各區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP項目企業(yè)實行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了陸地、水域衛(wèi)生管理全覆蓋，真正做到了環(huán)衛(wèi)精細化管理無縫隙、無盲點。

　　機械化為精細化管理“加速”

　　1月9日，在紅城湖，一輛大型的水上垃圾自動打撈船正在作業(yè)，這是京環(huán)公司斥資60多萬元購買的。這也是全市PPP項目公司為了實現(xiàn)作業(yè)高效化，達到精細化管理目標的一個縮影。

　　據(jù)介紹，目前我市四個區(qū)共引進3家企業(yè)，均為規(guī)模較大、在國內(nèi)外多個城市從事環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)的公司，不僅在環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)方面有著豐富的經(jīng)驗，同時在專業(yè)設(shè)備的研發(fā)、制作方面有雄厚的實力。

　　引入環(huán)衛(wèi)PPP模式之前，我市機械化清掃作業(yè)率僅為19%。PPP項目企業(yè)進駐后，各企業(yè)加大設(shè)備投入，大幅提高機械化作業(yè)率，新增機掃車、清運車、護欄清洗車等一大批設(shè)備，“洗、掃、沖、吸、吹、干”一體化的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，使作業(yè)效率明顯提升，全市機械化清掃率已達60%，建成區(qū)一、二級城市道路機掃率達到100%。

　　實現(xiàn)“精細化管理”全覆蓋

　　龍華區(qū)濱濂村是個老舊“城中村”，過去“臟亂差”現(xiàn)象嚴重，而現(xiàn)在早已變了模樣，每條小街小巷都干干凈凈，每天都有保潔人員騎著電動車四處巡查，發(fā)現(xiàn)紙片等垃圾馬上撿起，垃圾收集桶一滿也馬上被運走。

　　市環(huán)衛(wèi)局相關(guān)負責人介紹，他們制定了詳細的環(huán)衛(wèi)精細化管理各項規(guī)定，在全市范圍內(nèi)要求將工作落小落細，同時他們及時發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理工作中的各種弊端，對各職能部門的工作狀態(tài)、工作效率和工作質(zhì)量進行綜合評價，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學、詳實的依據(jù)。從執(zhí)行與效果來看，各環(huán)衛(wèi)PPP公司都十分盡職盡責，換來的成效也十分驕人。

　　撿煙頭、安裝果皮箱、垃圾隨產(chǎn)隨清……不讓一處垃圾污染城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，讓精細化管理延伸至城市的每一個角落已成為全市上萬名環(huán)衛(wèi)工人的共識。

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