中國國家工商總局新聞發(fā)言人于法昌11日表示,公用企業(yè)的限制競爭問題突出,違法行為類型化,部分企業(yè)存在違法行為換湯不換藥的現(xiàn)象。
   
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中國國家工商總局:公用企業(yè)限制競爭問題突出

  中國國家工商總局新聞發(fā)言人于法昌11日表示,公用企業(yè)的限制競爭問題突出,違法行為類型化,部分企業(yè)存在違法行為換湯不換藥的現(xiàn)象。

  關于官方集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為突出問題,于法昌說,公用企業(yè)由于產(chǎn)品和服務的特點,企業(yè)行為具有較強的可復制性,特別是濫收費用問題,存在著巧立名目,換湯不換藥,屢查屢犯的問題。調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),公用企業(yè)的限制競爭行為呈三大特點:一是供水、供氣、公共交通行業(yè)案件數(shù)量多,供氣、機動車檢測企業(yè)罰沒金額排位居前,供電行業(yè)透明度不高。

  供水、供氣、公共交通和供電行業(yè)的案件在全部公用企業(yè)案件中占比居前,合計占比達48.2%。此外,具有公共服務或獨占優(yōu)勢的醫(yī)院、殯葬等行業(yè),商業(yè)賄賂及利用優(yōu)勢地位侵犯消費者權益行為嚴重。

  二是公用企業(yè)濫收費問題突出,案件占比近五成。從違法行為看,濫收費用、限制準入和強制交易是公用企業(yè)違法行為的主要方式,案件量占比分別達48.49%、21.61%和9.30%。其中,濫收費用行為主要為公用企業(yè)自身濫收費用(占比62.18%),其次是被指定經(jīng)營者濫收費用(占比30.57%)。強制交易行為以“強制用戶購買或接受其指定經(jīng)營者提供不必要的商品或服務”為主(占比62.16%)。

  三是區(qū)縣級公用企業(yè)為案件重災區(qū)。逾五成公用企業(yè)案件發(fā)生在區(qū)縣級區(qū)域,其次是地市級,占比為41.96%。從懲罰力度看,公用企業(yè)所屬行政級別越高受懲罰力度越大,省級案件量占2.26%,罰沒金額占比高達10.96%;地市級案件量占41.96%,罰沒金額占比為62.70%;區(qū)縣級案件量占55.78%,而罰沒金額僅占26.34%。

  2016年,中國國家工商總局組織全國工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)開展了集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為的專項執(zhí)法行動,共立案1267件,結(jié)案585件,罰沒金額1.67億元(人民幣,下同),退賠多收費用及減少消費者經(jīng)營者損失4.7億元。(記者劉長忠)

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[來源:中國新聞網(wǎng)] [作者:劉長忠] [編輯:楊海成]
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