習近平治國理政“100句話”之：不敢腐的目標初步實現(xiàn) 不能腐的制度日益完善

　　導語: 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，取得顯著成果。央廣網(wǎng)策劃推出《習近平治國理政“100句話”》專欄，全方位梳理十八大以來習近平總書記的重要講話、理論表述及形勢論斷，對習近平總書記的講話精神進行深度解讀。

　　中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議于2017年1月6日至8日在京舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發(fā)表重要講話。

　　1月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上發(fā)表重要講話。新華社記者李濤 攝?

　　習近平指出，經(jīng)過全黨共同努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規(guī)定精神得到堅決落實，黨的紀律建設(shè)全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。

　　習近平強調(diào)，黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得顯著成效，但仍然任重道遠。落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要堅定不移做好工作。要做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。要敢于堅持原則，完善配套措施，推動問責制度落地生根。要積極穩(wěn)妥推進國家監(jiān)察體制改革，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好政策把握和工作銜接。

　　【專家點評】：制度的籠子越扎越密 為全面從嚴治黨注入強大動力

　　2016年1月1日，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》正式施行。4月，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》發(fā)布。7月，《中國共產(chǎn)黨問責條例》出臺。11月2日，黨的十八屆六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

　　2016年10月24日至27日，十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，以新制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為全面從嚴治黨新作出重大部署，為深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程提供了行動指南。

　　2016年1月12日，習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上指出，健全國家監(jiān)察組織架構(gòu)，形成全面覆蓋國家機關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系。

　　2016年12月25日，十二屆全國人大常委會第二十五次會議通過了《全國人大常委會關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定》，這標志著國家監(jiān)察體制改革試點工作正式拉開序幕。

　　陳凱龍

　　“2016年，全面從嚴治黨的制度籠子越扎越密，多部黨內(nèi)重要法規(guī)出臺，國家監(jiān)察體制改革開展試點，一系列務(wù)實管用的新法規(guī)、新舉措，為全面從嚴治黨注入了強大動力?！?/p>

　　中央黨校教研部黨建原理室教授陳凱龍認為，當前反腐敗斗爭已進入新階段，應(yīng)通過制度改革創(chuàng)新解決從嚴治黨面臨的新問題，促使反腐機制與制度法規(guī)不斷完善。

　　七次全會上，習近平強調(diào)，要堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，確保公權(quán)力在正確軌道上運行。

　　“不改革、不創(chuàng)新，不可能解決問題。老辦法解決不了，要靠新辦法，新辦法解決不了的，要從體制上進行改革和創(chuàng)新。”陳凱龍表示，從嚴治黨突出以問題導向出發(fā)，隨著反腐進程不斷推進，其所處的環(huán)境和面臨的問題也在不斷變化。面對問題不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，一定要通過改革解決問題，如用老辦法解決新問題或頑固問題，將面臨困境。

　　習近平指出，標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。

　　如何既“治標”，又“治本”？陳凱龍認為，實現(xiàn)“標本兼治”，不僅需要及時有效、持之以恒地解決腐敗、違紀問題，還應(yīng)從“根”上治理：一是要完善制度設(shè)計；二要提高體制效率；三是要培養(yǎng)良好習慣，形成清新的從政環(huán)境；四是應(yīng)使公務(wù)員和企業(yè)干部的工資與其工作勞動價值相匹配。陳凱龍認為，“治本”是一個長期的過程，應(yīng)在不斷“治標”的過程中，向“治本”逐漸過渡。（高藝寧）

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