四川：市(州)黨委常委每年基層調(diào)研不少于90天

　　為落實全面從嚴治黨要求，進一步完善和規(guī)范市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運行機制，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，近日，省委辦公廳印發(fā)《市縣黨委工作運行規(guī)則》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運行規(guī)則》。

　　《市縣黨委工作運行規(guī)則》對市(州)、縣(市、區(qū))黨委的組織和成員、職責、組織原則、議事和決策、理論學習、行文制度、公務活動、聯(lián)系基層和群眾、督促檢查、監(jiān)督和追責等進行明確和細化，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運行規(guī)則》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組織和成員、職責、組織原則、議事和決策、督促檢查、制度和規(guī)定、監(jiān)督和追責等進行明確和細化。

　　根據(jù)工作規(guī)則，市縣黨委在本地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心，二者要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委治蜀興川總體布局，對本地經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實行全面領(lǐng)導，對本地黨的建設(shè)全面負責。

　　工作規(guī)則要求，市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨組織決定，堅決維護黨中央權(quán)威，任何工作部署都必須以貫徹中央和省委精神為前提。市縣黨委及其常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定，實行科學決策、民主決策、依法決策。

　　市縣黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組要把理論學習擺在突出位置，每季度應當不少于1次，全年不少于12天。在公務活動方面，要統(tǒng)籌安排市縣常委會委員出席重要會議和重大活動，減少事務性、應酬性活動。常委會委員要聯(lián)系基層和群眾，市(州)常委會委員每年到基層調(diào)查研究不少于90天，縣(市、區(qū))常委會委員應當安排更多時間在基層指導工作。

　　常委會委員應當帶頭落實市縣領(lǐng)導聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工作制度，定期到聯(lián)系點開展工作，帶頭做好脫貧攻堅定點幫扶工作，建立聯(lián)系點定期指導，帶頭落實領(lǐng)導干部定期下訪接訪制度。而對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，應當把抓落實擺在與作決策同等重要的位置，建立有效的督查、評估、反饋機制。要健全和落實領(lǐng)導班子民主生活會制度、公文運行制度、日常管理制度、黨務公開制度和績效考核制度。

　　市縣黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向同級黨代表大會負責并報告工作，接受上級黨委領(lǐng)導和工作監(jiān)督，并接受上級和同級紀律檢查機關(guān)監(jiān)督，接受下級黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，接受各民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督。市縣黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應當有計劃地邀請同級黨代表大會代表列席全會、常委會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會等重要會議，適當增加列席的人員數(shù)量和頻次。定期組織黨代表大會代表進行專題調(diào)研，組織黨代表大會代表開展提案提議，充分聽取意見建議。

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