一些地方或部門面對這類問題,不知如何是好,又怕?lián)?zé)任,于是裝聾作啞,袖手旁觀,繞著問題走,聽任萌芽期的小問題越來越走偏,積累成較大的矛盾,再處理起來往往會涉及諸多人群的利益,平衡起來十分困難,監(jiān)管的成本大大增加。
據(jù)1月17日《人民日報》報道,日前深圳市交通運輸委員會發(fā)布《關(guān)于鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車服務(wù)的若干意見(征求意見稿)》,規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)自行車的發(fā)展定位、政企職責(zé)劃分、企業(yè)準(zhǔn)入要求及運營規(guī)范、市民行為規(guī)范、違規(guī)行為處罰等方面的內(nèi)容。
近年來,互聯(lián)網(wǎng)自行車在國內(nèi)多個城市蓬勃發(fā)展起來,不僅為百姓解決了城市出行“最后一公里”的難題,還能在一定程度上緩解交通擁堵,推廣綠色出行理念,但同時也出現(xiàn)了企業(yè)無序投放、用戶亂停亂放等問題,多地還曾引發(fā)一些糾紛。眼下,一些地方已在研究和制定管理規(guī)則,此次深圳的做法讓人們看到了共享單車健康有序發(fā)展的更大前景和希望。
這份征求意見稿明確了企業(yè)的責(zé)任,包括應(yīng)主動做好服務(wù)配套設(shè)施的完善,建立專門的團隊及路外車輛維保服務(wù)點,做好車輛日常維護保養(yǎng)以及停放秩序的管理,建立信用管理制度督促用戶文明用車、規(guī)范停車等。同時,宣示了政府部門的職責(zé),比如規(guī)定交通運輸行政管理部門負(fù)責(zé)組織編制全市自行車道規(guī)劃和道路系統(tǒng)自行車停放區(qū)域設(shè)置導(dǎo)則,做好自行車停放秩序的執(zhí)法管理等——政府部門及時出手,明確劃分自身在互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展中的責(zé)任義務(wù),體現(xiàn)出主動引導(dǎo)新興行業(yè)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”催生出的新生事物、新興行業(yè),其萌芽起步期多會面臨資金、模式、管理上的各種困難,遭遇發(fā)展過程中的瓶頸和迷茫。這需要監(jiān)管部門能夠與時俱進,因勢利導(dǎo),只要有利于經(jīng)濟社會發(fā)展、能給人民群眾帶來福祉,就應(yīng)主動扶一程、拉一把,為其提供寬松的環(huán)境和足夠的發(fā)展空間。
值得注意的一種現(xiàn)象是,一些地方或部門面對這類問題,不知如何是好,又怕?lián)?zé)任,于是裝聾作啞,袖手旁觀,繞著問題走,聽任萌芽期的小問題越來越走偏,積累成較大的矛盾,再處理起來往往會涉及諸多人群的利益,平衡起來十分困難,監(jiān)管的成本大大增加。比如,一些地方在應(yīng)對電動自行車、老年代步車的管理上,就有過類似教訓(xùn),各方多有抱怨,監(jiān)管阻力重重。
當(dāng)然,對互聯(lián)網(wǎng)催生的新興行業(yè),政府的監(jiān)管不能用非互聯(lián)網(wǎng)管理思維,監(jiān)管方式方法必須與時俱進。同時也要避免“手伸得太長”,終究還是要讓市場的歸市場,來自政府的引導(dǎo)和管理不可越位。
電子商務(wù)、移動支付、快遞業(yè)、網(wǎng)約車、人工智能……這些新興行業(yè)的發(fā)展難免要經(jīng)歷山重水復(fù)才能迎來的柳暗花明。期待在政府部門的科學(xué)引導(dǎo)下,深圳互聯(lián)網(wǎng)自行車能夠騎行得更遠(yuǎn)更穩(wěn),也為其他地方帶來更多有益啟示。
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