江西省上饒市中級人民法院公開宣判李華波貪污案
上饒市中級人民法院于2016年4月8日、2017年1月23日公開開庭審理了江西省鄱陽縣原財政局經(jīng)濟建設(shè)股股長李華波貪污一案。
經(jīng)審理查明:2006年至2010年期間,被告人李華波在擔(dān)任鄱陽縣財政局經(jīng)濟建設(shè)股股長期間,利用職務(wù)便利,以非法占有為目的,伙同他人通過制作假對賬單、私刻印鑒、設(shè)立空殼公司等手段套取鄱陽縣財政專項資金,共同侵吞公款共計人民幣9400萬元,數(shù)額特別巨大,其行為構(gòu)成貪污罪。在共同犯罪中,李華波提起犯意并策劃、指揮,系主犯,依法應(yīng)當(dāng)負(fù)主要責(zé)任;李華波將貪污的公款大量用于賭博,給國家造成了巨大損失,且作案后出逃國外,社會影響惡劣,具有從重處罰情節(jié);李華波在新加坡因罪服刑期間,自愿回國投案,到案后如實供述自己的罪行,認(rèn)罪、悔罪,具有自首情節(jié),依法可以從輕處罰。
綜合被告人李華波的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)以及對社會的危害程度,上饒市中級人民法院依法對李華波以貪污罪,判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn);對李華波犯罪所得贓款,除依照違法所得沒收程序裁定沒收部分外,剩余贓款,繼續(xù)予以追繳。
"巨貪"小官落"天網(wǎng)":李華波案追逃追贓工作紀(jì)實
小官私刻印章 挪用公款9400萬
李華波原江西鄱陽縣財政局經(jīng)建股股長,2011年因涉嫌貪污犯罪出逃。
2011年2月10號晚,江西省鄱陽縣財政局原黨組副書記程四喜接到原鄱陽縣財政局經(jīng)建股股長李華波打來的電話。電話中,李華波不只告知單位領(lǐng)導(dǎo)自己已經(jīng)出了國,還聲稱他在當(dāng)經(jīng)建股股長的幾年間,從鄱陽縣財政局轉(zhuǎn)走了巨額贓款。與此同時,和李華波一起轉(zhuǎn)移贓款的兩個同案犯也收到了李華波留給他們的信。信上寫到:“當(dāng)你接到這封信的時候,所有的人都聯(lián)系不到我了,我現(xiàn)在不上班了,出遠(yuǎn)門做生意?!钡诙煲辉纾趟南簿拖虍?dāng)時的原縣財政局局長歐陽長青匯報了這個突發(fā)狀況。
經(jīng)查,李華波幾年間共從財政局經(jīng)建賬戶上轉(zhuǎn)移走9400萬元,相當(dāng)于當(dāng)年鄱陽縣財政收入的四分之一。財政局長歐陽長青馬上向鄱陽縣公安局報了案,警方隨即控制了和李華波一起轉(zhuǎn)移贓款的兩個人——原財政局經(jīng)建股副股長張慶華和原鄱陽縣農(nóng)村信用聯(lián)社城區(qū)信用社主任徐德堂。隨后此案被移交給鄱陽縣人民檢察院辦理。李華波,作為鄱陽縣財政局經(jīng)建股股長,雖然官不大,但卻掌管鄱陽縣農(nóng)業(yè),水利,土地等方面的資金。因為鄱陽縣是一個農(nóng)業(yè)和水利大縣,所以李華波所在的經(jīng)建股掌管的資金量很大。按照規(guī)定,經(jīng)建資金的撥付有著嚴(yán)格的流程,要經(jīng)多人審核蓋章,款項才能完成撥付。那么這9400多萬是怎樣被李華波轉(zhuǎn)走的呢?經(jīng)查,李華波采用的一種方法是拿著已經(jīng)撥付過的款項的批文,重新開取支票。
由于這樣套取出的資金數(shù)只能按照之前審批資料上的錢數(shù)來提取,金額比較小,后期為了方便大額套現(xiàn),李華波又想到了一個方法,那就是私自刻鄱陽縣財政局經(jīng)建賬戶的假公章,直接蓋章開轉(zhuǎn)賬支票,按說這樣轉(zhuǎn)出來的錢應(yīng)該轉(zhuǎn)給用款單位,李華波為了將這些錢據(jù)為己有,他又勾結(jié)信用社一把手徐德堂,共同作假,將錢全部轉(zhuǎn)入了李華波和徐德堂為轉(zhuǎn)移贓款專門成立的空殼公司——鄱陽縣錦繡工程有限公司的賬戶上。對于經(jīng)建賬戶上出現(xiàn)的虧空,他們也同樣有辦法來填平,那就是制作假的銀行對賬單。
雖然撥付資金的環(huán)節(jié)很多,但長久以來,財政局負(fù)責(zé)簽字的局長、副書記、負(fù)責(zé)蓋章的辦公室主任、以及銀行負(fù)責(zé)鑒定章真?zhèn)蔚墓ぷ魅藛T并沒有認(rèn)真履行自己應(yīng)該履行的職責(zé),導(dǎo)致李華波長期套取資金卻沒有被發(fā)現(xiàn)。從2006至2011年間,李華波先后16次從財政局經(jīng)建賬戶中轉(zhuǎn)移資金9400萬元,每次少則幾十萬元,多則上千萬。那么李華波轉(zhuǎn)走的這些錢被拿去做了什么呢?
李華波4年輸?shù)?400萬港幣 逃亡新加坡
辦案人員查詢李華波的出入境記錄時發(fā)現(xiàn),從2007年到2011年期間他曾先后52次前往澳門,而在李華波留下的三封信里,都提到了拿單位的錢去澳門賭博,在鄱陽縣,認(rèn)識李華波的人也都知道他嗜賭成性。隨后澳門警方提供的資料很快讓李華波賭博的事實得到確認(rèn)。李華波主要在銀河娛樂場進行賭博,累計投注金額達(dá)到了29.9億港元,輸了3400余萬港元。
檢方初步查明,李華波和同犯徐德堂向澳門轉(zhuǎn)移贓款5000多萬港元用來賭博,剩下的錢和李華波本人則不知去向。程四喜說,李華波打來的電話上顯示的號碼像是來自新加坡,辦案人員在查詢資金流向時,發(fā)現(xiàn)李華波曾經(jīng)找地下錢莊洗錢到新加坡,辦案人員輾轉(zhuǎn)找到了幫李華波轉(zhuǎn)移贓款的新加坡人。
中國檢察官海外出庭作證
卷款逃亡海外的李華波并沒有過上他想象中的舒適生活,2011年3月中國公安機關(guān)向國際刑警組織發(fā)出了紅色通緝令,新加坡警方在確定李華波的身份后,將其拘捕,新加坡司法機關(guān)隨后凍結(jié)了李華波的資產(chǎn),同時以涉嫌不誠實接受贓款罪啟動了對李華波的司法調(diào)查。
2012年8月,鄱陽縣檢察院收到了最高人民檢察院轉(zhuǎn)來的新加坡檢方的一份邀請函,請求就李華波案提供證人出庭,進行國際間的司法合作。
鄱陽縣人民檢察院白沙洲檢察室主任許軼峰:新加坡檢察院起訴李華波后,發(fā)現(xiàn)贓款來源于中國,需要中方協(xié)助提供其轉(zhuǎn)移贓款的證據(jù),并需要證人配合他們到法庭上進行作證。在這種情況下,最后決定由我代表中國李華波案件的偵辦人員出庭作證。
中國的檢察官以證人身份到國外的刑事法庭作證,這是從未有過的事,許軼峰和辦案團隊擔(dān)心,不同的法庭制度以及庭審規(guī)則,是否會對出庭作證帶來不利;但另一方面,這也是爭取順利解決李華波案的一個絕好的機會。在此后三個月的時間里,許軼峰開始了突擊訓(xùn)練。
2012年11月8日,新加坡法院對李華波案開庭,許軼峰作為證人出席,在法庭上他看到了逃亡兩年的李華波。
李華波請來了新加坡最有名的大律師為其辯護,庭審中,律師提出的最主要辯護理由就是,李華波轉(zhuǎn)移到新加坡的資產(chǎn)都是在中國經(jīng)商所得,對此,許軼峰提出了針鋒相對的反駁。
鄱陽縣人民檢察院白沙洲檢察室主任許軼峰:我們從源頭上一份一份提供證據(jù),證實他這個錢最終就是來自于鄱陽縣財政局,而不是他經(jīng)商所得,事實上我們也向新加坡法庭上提供了他在國內(nèi)經(jīng)商的情況,經(jīng)商確有此事,但是事實上是沒有賺錢的。
扎實的證據(jù)鏈,使得法庭采信了許軼峰的證言,這一事實的認(rèn)定對李華波的判決起到了至關(guān)重要的作用。
2014年7月10日,新加坡法院最終以不誠實接受贓款罪判處李華波15個月監(jiān)禁,在服刑滿10個月、減刑5個月后,被遣返回國。
"紅通"2號嫌犯李華波被遣返回國
2015年5月9日下午4點20分,在新加坡服刑了10個月的江西省鄱陽縣財政局經(jīng)濟建設(shè)股原股長李華波所乘坐的航班在北京首都國際機場落地,兩名公安人員押解李華波走出機艙。隨后,在機場,來自江西檢察機關(guān)的工作人員對李華波依法訊問后,宣布了對其的逮捕程序。
李華波自述:父親過世都不知道 后悔走上貪腐路
李華波,在百名嫌犯紅色通緝令名單上排在第二位。新加坡和我國之間沒有引渡條約,李華波出逃前又做了周密的準(zhǔn)備,他的成功遣返,在追逃方式、工作機制、國際合作等方面,都非常有典型意義。
李華波(江西省鄱陽縣財政局原股長):國外這幾年天天打官司,坐牢,還不如回國了。就是后悔自己如果不做這個事,就不會到今天這個地步。像我家里的話,當(dāng)時我走的時候我父母也在,正是希望我在身邊的時候,給他們養(yǎng)老送終的時候,自己還給他們背個這么大的包袱。像我父親去年過世的時候我都不知道,我家人也不告訴我,這個事我真的是后悔,真的很難過這個事。>>閱讀詳細(xì)
李華波缺席 法院沒收其違法所得
早在李華波被遣返前,在積極和新加坡方面進行合作遣返李華波的同時,我國還在李華波缺席的情況下,啟動了對他違法所得的沒收程序。
我國2013年1月1日施行的新刑訴法,增加了一項規(guī)定,就是違法所得特別沒收程序。根據(jù)這一程序,人民檢察院對在逃嫌犯在國內(nèi)外的贓款贓物都可向法院提起沒收、凍結(jié)等申請,并通過國際刑事司法協(xié)助,請求相關(guān)國家執(zhí)行我國裁決。這項規(guī)定,也為我國對李華波違法所得案的審理提供了依據(jù)。
2014年8月29日,李華波違法所得案在江西省上饒市中級人民法院一審公開開庭。上饒市人民檢察院認(rèn)為,犯罪嫌疑人李華波涉嫌貪污犯罪,逃匿一年以后不能到案,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百八十條的規(guī)定,特提出沒收李華波違法所得及其他涉案財產(chǎn)的申請。
2015年3月3日,江西上饒市中級人民法院對李華波違法所得作出沒收裁定,沒收范圍包括轉(zhuǎn)移到新加坡的545.42萬新元涉案資產(chǎn)。
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