個(gè)稅收入首次突破“萬(wàn)億”大關(guān) 同比增長(zhǎng)17.1%

　　財(cái)政部23日公布2016年財(cái)政收支情況，去年我國(guó)個(gè)人所得稅收入10089億元，首超萬(wàn)億。全國(guó)一般公共預(yù)算收入159552億元，比上年增長(zhǎng)4.5%。這是自1988年以來(lái)我國(guó)財(cái)政收入最低增速。

　　個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)17.1%

　　去年我國(guó)個(gè)人所得稅增長(zhǎng)較快。2016年收入10089億元，同比增長(zhǎng)17.1%。新京報(bào)記者注意到，這是個(gè)人所得稅首次突破萬(wàn)億大關(guān)。

　　近年的數(shù)據(jù)顯示，2015年個(gè)人所得稅收入為8618億元，同比增長(zhǎng)16.8%；2014年收入7377億元，同比增長(zhǎng)12.9%；2013年收入6531億元，同比增長(zhǎng)12.2%。一直保持較高速度增長(zhǎng)。

　　據(jù)財(cái)政部分析，2016年受二手房交易活躍等帶動(dòng)，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅增長(zhǎng)30.7%。去年10月，受二手房交易活躍以及限售股轉(zhuǎn)讓上年基數(shù)低等影響，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅增長(zhǎng)達(dá)到了91.4%；去年11月財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅增長(zhǎng)53.6%，也主要受二手房交易活躍等帶動(dòng)。

　　據(jù)媒體報(bào)道，鏈家研究院發(fā)布的報(bào)告顯示，2016年，“京滬深”三大一線城市二手房交易額超過(guò)3萬(wàn)億元，是新房交易額的2倍以上，而30個(gè)典型城市二手房交易額為5萬(wàn)億元以上，是新建住宅交易額的1.1倍。

　　其中，2016年北京二手房網(wǎng)簽達(dá)27.24萬(wàn)套，較2015年漲38%，并創(chuàng)下北京二手住宅交易量的歷史新高。

　　此外，在土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，受部分地區(qū)商品房銷售較快增長(zhǎng)等影響，契稅4300億元，同比增長(zhǎng)10.3%；土地增值稅4212億元，同比增長(zhǎng)9.9%。另外，房產(chǎn)稅2221億元，同比增長(zhǎng)8.3%。

　　財(cái)政收入增速創(chuàng)新低

　　數(shù)據(jù)顯示，1-12月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入159552億元，比上年增長(zhǎng)4.5%。其中，稅收收入130354億元，同比增長(zhǎng)4.3%；非稅收入29198億元，同比增長(zhǎng)5%。

　　總體來(lái)看，2016年，全國(guó)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.5%，仍延續(xù)增幅逐年回落的走勢(shì)。創(chuàng)下了1988年以來(lái)我國(guó)財(cái)政收入增速新低。

　　據(jù)財(cái)政部分析，原因涉及多方面。一是政策性減收較多，包括全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，清理涉企收費(fèi)、擴(kuò)大部分行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍等。同時(shí)，也有經(jīng)濟(jì)下行產(chǎn)生的滯后影響，與2015年相比，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等增幅仍有不同程度的回落，制約了財(cái)政收入增長(zhǎng)。還有部分收入2015年基數(shù)較高的原因，如金融業(yè)稅收和部分非稅收入等。

　　按主要收入項(xiàng)目來(lái)看，國(guó)內(nèi)增值稅40712億元，同比增長(zhǎng)30.9%；營(yíng)業(yè)稅11502億元，同比下降40.4%。

　　財(cái)政部解釋，這主要是全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后，原營(yíng)業(yè)稅納稅人改繳增值稅形成收入轉(zhuǎn)移，體現(xiàn)了增值稅增收、營(yíng)業(yè)稅減收的情況。考慮收入在稅種間轉(zhuǎn)移因素，將改征增值稅與營(yíng)業(yè)稅合并計(jì)算后，1-12月累計(jì)增長(zhǎng)5.4%。

　　證券交易印花稅收入腰斬

　　收入1251億元，同比降51%；股民人均貢獻(xiàn)2477元

　　1月23日，財(cái)政部網(wǎng)站披露2016年財(cái)政收支情況，其中，2016年印花稅2209億元，同比下降35.8%。證券交易印花稅1251億元，同比下降51%。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，5048.44萬(wàn)投資者人均貢獻(xiàn)約2477元。

　　此前，財(cái)政部曾披露2015年證券交易印花稅收入2553億元。相比2015年的歷史高點(diǎn)，2016年的印花稅收入受到股市波動(dòng)的影響較大。

　　2016年12月30日，A股收官飄紅報(bào)收3103.64點(diǎn)，相比2015年12月31日收市時(shí)的3539.18點(diǎn)，全年跌去435.54點(diǎn)，跌幅為12.3%。其中，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)一年下跌逾27%。

　　據(jù)滬深交易所最新數(shù)據(jù)顯示，2016年12月30日深交所總市值為22.31萬(wàn)億元，較2015年12月31日的23.61萬(wàn)億元蒸發(fā)1.3萬(wàn)億元；2016年12月30日的上交所總市值為28.36萬(wàn)億元，較2015年底的29.39萬(wàn)億元減少1.03萬(wàn)億元，兩市合計(jì)蒸發(fā)2.33萬(wàn)億元。

　　中登公司最新數(shù)據(jù)顯示，持倉(cāng)投資者數(shù)5048.44萬(wàn)，基本與去年持平。那么，照此粗略計(jì)算，持倉(cāng)投資者人均浮虧4.6萬(wàn)元。

　　焦點(diǎn)

　　財(cái)政收入放緩未影響民生支出

　　2016年財(cái)政收入增速繼續(xù)放緩，與百姓相關(guān)民生支出是否受到影響？

　　數(shù)據(jù)顯示，1-12月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出187841億元，比上年增長(zhǎng)6.4%。

　　從主要支出項(xiàng)目看，教育支出28056億元，增長(zhǎng)了6.8%；社會(huì)保障和就業(yè)支出21548億元，增長(zhǎng)13.3%，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出13154億元，增長(zhǎng)10%；住房保障支出6682億元，增長(zhǎng)4.3%。

　　記者注意到，財(cái)政部近日印發(fā)了關(guān)于切實(shí)做好2017年基本民生支出保障工作的通知，要求在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、財(cái)政收入增速放緩的情況下，更好地統(tǒng)籌民生政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)先保障民生投入，保障困難群眾基本生活。

　　該通知列出11項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括一般性轉(zhuǎn)移支付要優(yōu)先保障基本民生支出、加大對(duì)資源能源型困難地區(qū)財(cái)政支持力度、做好“去產(chǎn)能”人員安置工作、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求等。（沙璐）

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