共享單車亂停亂放成亟待解決問題 專家支招

　　2016年12月28日，廣州嶺南街十三行，共享單車倒在路邊。

　　共享單車解決了民眾最后一公里的出行問題，其對實體經(jīng)濟的帶動作用得到了國務(wù)院總理李克強的肯定：“某個自行車企業(yè)可能就被你帶活了，新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展給制造業(yè)創(chuàng)造了巨大的市場空間?！?/p>

　　然而，亂停亂放成為這一新興事物發(fā)展過程中需要解決的迫在眉睫的問題。深圳已出臺規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車服務(wù)的細則，上海、北京和南京等城市也正在研究出臺管理細則。專家建議，共享單車還應(yīng)由政府、企業(yè)和民眾三方協(xié)同治理。

　　政府：預(yù)留空間資源制定規(guī)范細則

　　“自行車出行對于改善慢行環(huán)境具有一定的促進作用，政府應(yīng)該設(shè)置一些大型樞紐作為免費停車場所，如公交車、地鐵和居民區(qū)周邊?！苯煌ㄟ\輸部公路科學研究院公路交通發(fā)展研究中心副主任王浩指出，除了充分利用公共停車位，政府應(yīng)該制定亂停亂放問題治理的規(guī)范。

　　對于管理規(guī)范的制定，中山大學傳播與設(shè)計學院副教授盧家銀表示：“政府在城市治理上應(yīng)該承擔主要責任，邀請利益相關(guān)方城市管理部門、民眾和企業(yè)代表一起參與管理規(guī)范的制定，規(guī)范出臺后公開征求意見，讓公眾參與決策。”

　　國家發(fā)改委城市中心交通規(guī)劃院院長張國華建議改善現(xiàn)有治理體系：“搞好城市治理很重要的一點是社區(qū)治理模式，共享單車的管理也要和社區(qū)治理結(jié)合起來，如果發(fā)現(xiàn)共享單車被推進小區(qū)，保安可以制止，社會各方力量共同維護、監(jiān)督社會生態(tài)環(huán)境?！?/p>

　　目前，深圳市已出臺《關(guān)于鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車服務(wù)的若干意見（征求意見稿）》，擬通過總量控制，做好配套停車位建設(shè)，強化用戶信用管理等手段加以治理。上海、北京和南京等共享單車發(fā)展較快的城市也正著手研究制定相關(guān)指導意見。

　　企業(yè)：優(yōu)化線上系統(tǒng)加強線下管理

　　南京市鼓樓區(qū)城管部門要求共享單車企業(yè)主動與管理部門對接，共同確定單車合理停放區(qū)域。盧家銀建議企業(yè)在將單車投放市場前要聽取當?shù)刂鞴懿块T的指導意見：“如果沒有指導意見，最好的選擇是便民自行車、公交車站和地鐵站的固定停放區(qū)域。但前期企業(yè)要及時收回，放到指定區(qū)域，不占盲道、不影響出行?！?/p>

　　為了規(guī)范使用，摩拜單車建立了信用分機制，將使用價格與信用分掛鉤。“企業(yè)不能僅靠線上調(diào)度自然優(yōu)化，還需要加大線下投入和管理，在保證停車秩序的前提下，維護車輛，更好地提供出行環(huán)境。”王浩表示。

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　　2017年1月23日，北京，共享單車被放置在一小區(qū)的角落里。中國網(wǎng)記者 金慧慧 攝

　　對此，OFO共享單車公關(guān)部在回復中國網(wǎng)時表示：“我們建立了車輛維保服務(wù)制度，并負責停放秩序管理，有專門的線下運營團隊進行車輛維保、規(guī)范停放工作。” 摩拜單車北京區(qū)域負責人邢林近日向媒體表示正在試點智能電子停車牌引導用戶將車停放在指定區(qū)域。

　　民眾：珍惜個人信用愛護公共設(shè)施

　　共享單車管理的難度在于自由流動的服務(wù)模式，政府出臺指導意見、規(guī)劃好停車區(qū)域，企業(yè)加強線上、線下管理之后，還需民眾遵守規(guī)則，維護公共出行秩序。

　　張國華提議將共享單車的規(guī)范使用和個人信用體系建設(shè)結(jié)合在一起：“歐美國家在城市化建設(shè)過程中很大一部分是信用體系的建設(shè)，遵守規(guī)則能夠享受城市的福利，不遵守規(guī)則需要付出極高的代價?！?/p>

　　“政府應(yīng)通過各種渠道宣傳個人信用的重要性，倡導民眾養(yǎng)成尊重和保護公共設(shè)施的良好習慣?！北R家銀表示。

　　OFO共享單車公關(guān)部表示將密切配合政府主管部門做好相關(guān)的管理和宣傳教育工作，減少不文明用車帶來的影響，用戶可通過App舉報不文明用車的現(xiàn)象。