財政部回應(yīng)赤字超標(biāo)：不能簡單相減　赤字與預(yù)算持平

　　新華社北京１月２４日電（記者韓潔、郁瓊源）針對有媒體報道稱２０１６年我國財政赤字比預(yù)算安排的２．１８萬億元目標(biāo)超出６０００多億元，財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人２４日回應(yīng)說，財政赤字不能簡單相減得出，２０１６年我國財政赤字與預(yù)算目標(biāo)持平。

　　財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，財政赤字不是一般公共預(yù)算收入與一般公共預(yù)算支出簡單相減得出的結(jié)果，還要考慮使用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、從政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入資金、動用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金等因素（這些資金實際來源于以前年度財政收入，不能再重復(fù)列一般公共預(yù)算收入）。考慮以上因素后，我國財政赤字的計算公式為：財政赤字＝（全國一般公共預(yù)算收入＋調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和其他預(yù)算資金＋動用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金）－（全國一般公共預(yù)算支出＋補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金＋結(jié)轉(zhuǎn)下年支出的資金）。

　　以２０１５年為例，全國一般公共預(yù)算收入１５２２６９億元，全國一般公共預(yù)算支出１７５８７８億元。如果簡單將兩者相減，則差額為２３６０９億元，比當(dāng)年全國人大批準(zhǔn)的財政赤字目標(biāo)１６２００億元多７４０９億元。按照公式計算，全國一般公共預(yù)算收入，加上調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金１０００億元、動用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及調(diào)入資金７２３６億元，收入總量為１６０５０５億元；全國一般公共預(yù)算支出，加上補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金８２７億元，支出總量為１７６７０５億元。收入總量減去支出總量，全國財政赤字１６２００億元。

　　這位負(fù)責(zé)人說，同樣道理，２０１６年全國一般公共預(yù)算收入１５９５５２億元，全國一般公共預(yù)算支出１８７８４１億元，差額２８２８９億元，比全國人大批準(zhǔn)的財政赤字目標(biāo)２１８００億元多６４８９億元，即為當(dāng)年全國財政調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和其他預(yù)算資金，以及動用的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，其中主要是地方各級財政部門按照國務(wù)院關(guān)于盤活存量資金的要求和預(yù)算管理制度規(guī)定，加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用力度的結(jié)果。

　　“２０１６年我國沒有增加地方政府債務(wù)，赤字與預(yù)算持平?！边@位負(fù)責(zé)人說，２０１６年財政收支詳細數(shù)據(jù)還在進一步匯總審核，將按程序報全國人大審議批準(zhǔn)。

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