“黑名單”將一票否決并清出市場！海南出臺建筑市場誠信管理辦法

　　?？诰W(wǎng)1月25日消息（記者童言）日前，海南省住建廳印發(fā)《海南省建筑市場誠信評價管理辦法（試行）》和第一批信用主體誠信評分標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)從業(yè)主體的良好行為、不良行為進(jìn)行量化評分，對誠信優(yōu)良企業(yè)和個人將在招投標(biāo)、創(chuàng)先評優(yōu)、保證金繳納等方面享有優(yōu)先權(quán)和實惠；被列入誠信“黑名單”的將受到嚴(yán)格監(jiān)管、限制招投標(biāo)，甚至“一票否決”清出市場。

　　根據(jù)辦法，對建設(shè)單位、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、造價咨詢、招標(biāo)代理、工程質(zhì)量檢測、預(yù)拌混凝土等企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員（簡稱“信用主體”）實施誠信評價管理，將信用主體的良好行為和不良行為進(jìn)行量化評分，劃分誠信等級與市場管理相掛鉤。這意味著參建各方的信用行為將登記在冊對外公開，誠信優(yōu)良企業(yè)和個人將在招投標(biāo)、創(chuàng)先評優(yōu)享有優(yōu)先權(quán)；而被列入誠信“黑名單”的，將受到嚴(yán)格監(jiān)管、限制招投標(biāo)，甚至“一票否決”清出市場。

　　比如在誠信評價結(jié)果的應(yīng)用上，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將實行差別化監(jiān)管。誠信等級為A（優(yōu)秀）的將在各類創(chuàng)先評優(yōu)中有優(yōu)先權(quán)，在承發(fā)包工程時，建設(shè)單位和施工企業(yè)免于繳納農(nóng)民工工資保證金；誠信等級為D（較差）的建設(shè)單位將工程發(fā)包給D級企業(yè)的，建設(shè)單位和施工企業(yè)分別按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)雙倍繳納農(nóng)民工工資保證金。對建設(shè)單位（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等）未報先建拒不整改、發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故，施工單位將工程層層轉(zhuǎn)包掛靠、弄虛作假參與工程建設(shè)、向相關(guān)單位和人員行賄等，都將列入“黑名單”，依法一年內(nèi)不得承攬新項目、不得參與評優(yōu)，并在報刊網(wǎng)絡(luò)予以曝光等。

　　省住建廳通過建立誠信檔案手冊登記制度，構(gòu)建以法制為基礎(chǔ)、政府為監(jiān)管、社會為監(jiān)督的建筑市場誠信體系，逐步建立“守信激勵、失信懲戒”的建筑市場信用環(huán)境，讓“今天的行為決定明天的市場”。

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