老人自學(xué)法律當(dāng)“土律師” 維權(quán)16年助農(nóng)民打贏央企

　　為了村里被污染的數(shù)千畝土地，僅有小學(xué)三年級(jí)文化水平的黑龍江省齊齊哈爾市農(nóng)民王恩林，用16年時(shí)間與齊齊哈爾化工集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“齊化集團(tuán)”)作斗爭(zhēng)。

　　他自學(xué)法律，當(dāng)起了“土律師”，幫不懂法的村民代理征地補(bǔ)償?shù)葦?shù)十起維權(quán)案，打贏了對(duì)方“從城里請(qǐng)來(lái)的律師”。因?yàn)橥醵髁质歉赡嗤呓吵錾淼模灾苓叴遄佣贾烙軜?shù)屯村有個(gè)“三瓦匠”打官司“賊厲害”。當(dāng)?shù)毓賳T甚至稱(chēng)他為法律上的“老師”。

　　從法律受助者變成法律援助者，王恩林成了當(dāng)?shù)赜忻摹巴谅蓭煛?，幫不懂法的村民維權(quán)打官司。中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者何林璘/攝

　　村內(nèi)數(shù)千畝土地遭工業(yè)污染致連年減產(chǎn)甚至顆粒無(wú)收，因不懂法而吃虧的村民紛紛來(lái)向王恩林求助。一個(gè)農(nóng)民想打贏一家地方納稅大戶的央企？在村民看來(lái)，這簡(jiǎn)直是天方夜譚。但王恩林做到了。長(zhǎng)達(dá)8年未獲立案的訴齊化集團(tuán)污染耕地一案，終于在2015年1月15日獲得立案，一審中村民勝訴——齊化集團(tuán)被判賠償耕地被污染的55戶農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)約82萬(wàn)元。

　　齊化集團(tuán)上訴，案件被發(fā)回重審，日前在齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)人民法院開(kāi)庭。

　　“我們鐵定贏！就算這場(chǎng)輸了，我們也會(huì)繼續(xù)打下去！種不出苗的幾千畝地就是最直接的證據(jù)！”手里攥著《土地管理法》，王恩林的聲音格外洪亮。

　　侵占

　　微信頭像里的王恩林是二十幾歲的樣子。這張翻拍的黑白證件照里的年輕人，有著濃黑的眉毛，高高的顴骨，典型山東漢子的模樣。隨父親從“闖”到漫天飛雪的齊齊哈爾，從包干土建工程到承包卡車(chē)運(yùn)輸，他曾是榆樹(shù)屯村的第一個(gè)萬(wàn)元戶。

　　如今，他是村里“最沒(méi)錢(qián)”的維權(quán)代表。“如果沒(méi)有污染，我肯定還是我們村里的大富翁！”坐在村里月租50元的40平方米的平房里，王恩林咧嘴一笑。

　　在2016年12月底之前的十余年間，一座由齊化集團(tuán)堆放的電石渣場(chǎng)形成的白色“山丘”，始終是榆樹(shù)屯村的“地標(biāo)”。5米多高的“山丘”在陽(yáng)光下亮得刺眼。

　　離428.6畝電石渣場(chǎng)不遠(yuǎn)處，是一片2900多畝的水池，村里人稱(chēng)之為“大水泡”。四五米深的水泡，一眼望到底，湛藍(lán)得與天空同色，卻幾乎看不到魚(yú)、鳥(niǎo)和草。村民形容“啥活物都看不著，靜得嚇人”。

　　對(duì)王恩林來(lái)說(shuō)，16年前的春節(jié)至今記憶猶新。

　　2001年農(nóng)歷大年三十，正聚在炕上打牌、包餃子的王恩林和周?chē)迕癜l(fā)現(xiàn)，他們的房子被淹了。零下30攝氏度的低溫下，幾百米外，齊化集團(tuán)工廠排出的工業(yè)廢水冒著熱氣漫進(jìn)了屋里，“年都沒(méi)過(guò)好”。

　　因環(huán)保部的點(diǎn)名通報(bào)，原本堆放在428.6畝土地上的電石渣剛剛被轉(zhuǎn)移到了廠區(qū)內(nèi)部。而事實(shí)上，環(huán)保部的要求是在2016年年底前將廠區(qū)內(nèi)的電石渣清理處置完畢。航拍志愿者趙亮／攝

　　也正是這一年，齊化集團(tuán)將聚氯乙烯項(xiàng)目擴(kuò)大到年產(chǎn)8萬(wàn)噸，每生產(chǎn)1萬(wàn)噸聚氯乙烯，排放廢渣量約1.5萬(wàn)~2萬(wàn)噸。廢渣和漿產(chǎn)生量相應(yīng)增加，開(kāi)始和這個(gè)村子搶奪并不寬裕的耕地。

　　2001年春節(jié)的那場(chǎng)工廠廢水外溢實(shí)際僅淹了1畝多地。中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者獲得的一份齊齊哈爾昂昂溪區(qū)委會(huì)議紀(jì)要顯示，2001年4月24日召開(kāi)的區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議確定，被淹沒(méi)的土地“長(zhǎng)久不能利用”。

　　但讓村民不解的是，這次會(huì)議不僅沒(méi)有談及賠償，還“為了配合和支持企業(yè)生產(chǎn)”，同意該村與企業(yè)達(dá)成協(xié)議，在被淹1畝地的基礎(chǔ)上，再劃出428畝土地“租”給齊化集團(tuán)，用來(lái)堆放“對(duì)土地造成污染”的廢渣，協(xié)議租期27年。

　　如今寸草不生的大水泡曾是村里的一等田。1948年，齊化集團(tuán)建廠后便將該水泡作為納污水體。1988年，齊化集團(tuán)征用榆樹(shù)屯村450畝耕地及844.4畝草原，在沒(méi)有任何防滲措施的情況下繼續(xù)用于排放污水。

　　這個(gè)協(xié)議書(shū)上稱(chēng)共計(jì)1294.4畝的水泡面積，在1993年昂昂溪區(qū)土地管理局頒發(fā)的《國(guó)有土地使用證》上，卻變成了2972.7畝。

　　每提及被污染的土地面積數(shù)字，王恩林都一字一頓地讀到最后一個(gè)數(shù)字。

　　“根據(jù)1987年的《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二十五條，縣級(jí)人民政府只有批準(zhǔn)耕地3畝、其他土地10畝的權(quán)力，這個(gè)土地證屬于昂昂溪區(qū)土地管理局違規(guī)簽發(fā)！”這位僅有小學(xué)文化的泥瓦匠說(shuō)。

　　2001年，齊齊哈爾市國(guó)土資源局收到了一封匿名舉報(bào)信——信中稱(chēng)榆樹(shù)屯村有428畝土地被違規(guī)用來(lái)堆放工業(yè)廢渣。這是王恩林第一次為村里的土地“出頭”，他用圓珠筆在一頁(yè)草稿紙上歪歪扭扭地寫(xiě)出事情緣由，塞進(jìn)齊市國(guó)土資源局局長(zhǎng)辦公室的門(mén)縫里后撒腿就跑。

　　“那時(shí)候還不敢署名，怕被報(bào)復(fù)?！弊屚醵髁譀](méi)想到的是，2002年7月，齊齊哈爾市國(guó)土資源局對(duì)齊化集團(tuán)租用428.6畝土地排污構(gòu)成違法用地一事予以處罰，責(zé)令該集團(tuán)補(bǔ)辦臨時(shí)用地審批手續(xù)，并處以30萬(wàn)元罰款。

　　但罰款未改變428.6畝土地被用于排污的現(xiàn)實(shí)。如今15年過(guò)去，該集團(tuán)仍未辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。

　　齊化集團(tuán)前員工向記者透露，當(dāng)時(shí)的齊化集團(tuán)在齊市屬于納稅大戶。截至2005年，齊化集團(tuán)已連續(xù)8年成為該市納稅第一大戶和特級(jí)安全企業(yè)，2004年繳納的稅金就高達(dá)1.3498億元。

　　絕收

　　“根本不用施肥，種上就能得果！茄子油黑油黑的，番茄紅得發(fā)亮！”說(shuō)起以前自家屋前的黑土地，王恩林揮舞著手不停地比畫(huà)，臉興奮得通紅。

　　因“一五”“二五”時(shí)期的集中投入，齊齊哈爾一度是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的重工業(yè)基地。位于榆樹(shù)屯村的齊化集團(tuán)正是該市以大中型國(guó)有企業(yè)為骨干、以重化工業(yè)為主體的大工業(yè)格局中的重要一環(huán)。

　　粗放的重工業(yè)車(chē)輪碾壓下，是被忽視的慘重環(huán)境代價(jià)。

　　記者從昂昂溪區(qū)環(huán)保局了解到，1970年到1989年間，齊化集團(tuán)采用汞法制堿，每年向水泡子排放60萬(wàn)噸污水，其中含汞0.53噸，致使水泡子中平均含汞濃度為每升0.09～0.16毫克。1989年以后，排污量進(jìn)一步增加至每年140萬(wàn)噸。

　　村民眼見(jiàn)著齊化集團(tuán)將電石灰水和電石渣排放到?jīng)]有任何防滲措施的428畝堆場(chǎng)，最深處達(dá)25米。呈堿性的電石渣不僅影響堆場(chǎng)地的土質(zhì)，還會(huì)對(duì)周邊土地產(chǎn)生影響。

　　村民最初并不知道，伴隨工廠廢水流入同樣毫無(wú)防滲措施的水泡子，污染早已通過(guò)地下水在村里蔓延。

　　2007年，齊化集團(tuán)被列入環(huán)保黑名單。這家于2005年并入中國(guó)化工集團(tuán)的齊化工廠因治污設(shè)施未正常運(yùn)行，成為國(guó)家環(huán)?？偩衷撃甑谝慌鷴炫贫睫k的環(huán)境違法案件，一度被叫停整改。2008年，齊化集團(tuán)停產(chǎn)，中國(guó)化工集團(tuán)在附近新建廠房，改名為黑龍江昊華化工有限公司。

　　但污染造成的影響已無(wú)法挽回。

　　2000年后，王恩林承包的7畝土地和侄子王占勝的約30畝土地開(kāi)始出現(xiàn)減產(chǎn)。

　　靠近大水泡和電石渣堆場(chǎng)的地方，曾讓王占勝自豪到腰桿兒筆直的25畝“一等田”再也長(zhǎng)不出苗。據(jù)2012年榆樹(shù)屯村村委會(huì)開(kāi)具的一份介紹信顯示，王占勝的30畝地種了三茬都沒(méi)長(zhǎng)苗。種子沒(méi)變，肥料沒(méi)變，但水土已不是以前的水土。好不容易長(zhǎng)出的玉米秸稈，像營(yíng)養(yǎng)不良的孩子佝僂著腰，結(jié)出的極少數(shù)玉米棒不到一巴掌長(zhǎng)。

　　村民董景陽(yáng)不甘心，他不信以前那么好的地就“這么廢”了。在不出苗的第四年，他仍嘗試在耕地的高崗地上種了兩茬莊稼，結(jié)果依然顆粒無(wú)收。

　　如今的榆樹(shù)屯村已看不出昔日工業(yè)興盛時(shí)的模樣。白雪覆蓋的上千畝土地，看不出秧苗生長(zhǎng)的痕跡。

　　讓王恩林痛心疾首的是，在無(wú)地可種的榆樹(shù)屯村，人們被迫出走。原本近3000人的村子，如今剩下不到一半人口，留下的多是老人、婦女和孩子，被化工廠帶來(lái)的污染“驅(qū)趕”到日漸減少的耕地上——從6000畝減到5000畝，再減到4000畝。

　　曾有媒體公開(kāi)報(bào)道，2011年黑龍江省用全國(guó)約十分之一的耕地生產(chǎn)出全國(guó)四分之一的商品糧，養(yǎng)活了全國(guó)約六分之一的人口。在這片不斷向外輸出糧食的肥沃土地上，像王恩林一樣失去原本肥沃土地的人，并不在少數(shù)。

　　2014年4月，官方公布的首次全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)顯示：全國(guó)有高達(dá)16.1%的耕地土壤污染超標(biāo)，表層土壤中無(wú)機(jī)污染物含量增加比較顯著。其中，土壤污染問(wèn)題較為突出的就包括東北老工業(yè)基地。

　　面對(duì)數(shù)千畝減產(chǎn)絕收的土地，“沒(méi)辦法”“認(rèn)栽”“打不贏央企”是村民的普遍態(tài)度。但倔脾氣的王恩林卻不以為然。

　　“土地養(yǎng)了我們，可它不會(huì)說(shuō)話啊，得有人替它爭(zhēng)這口氣！”王恩林義憤填膺。

　　維權(quán)

　　“你說(shuō)工廠污染了土地，你有證據(jù)嗎？”最初因耕地污染與當(dāng)?shù)卣块T(mén)交涉時(shí)，王恩林不斷被官員反問(wèn)這樣的問(wèn)題。

　　“村里那么高的電石渣堆，幾千畝的良田種不出苗，不就是最直接的證據(jù)嗎？”王恩林說(shuō)。

　　他走了很多彎路。不止一次，國(guó)家信訪局將王恩林等人的上訪訴求轉(zhuǎn)辦到黑龍江省，省里再轉(zhuǎn)到市里，市里再轉(zhuǎn)到區(qū)里，區(qū)里又轉(zhuǎn)回了村委會(huì)?！按甯刹康靡獾馗艺f(shuō)：‘你們上哪兒告都沒(méi)用，怎么告最后都會(huì)轉(zhuǎn)回我們手上。’”

　　“我只知道我有理，但不知道對(duì)方到底哪里違法，有沒(méi)有證據(jù)。”王恩林說(shuō)。

　　為此，王恩林開(kāi)始“死磕”法律?；鹂贿叒M窄的桌上擺著數(shù)十本法律書(shū)籍：《侵權(quán)責(zé)任法配套解讀與案例注釋》《民事訴訟法典》《最新?lián)p害賠償法律適用大全》《物權(quán)法》《民法通則》……炕頭的《新華字典》被翻遍了形。

　　在用上智能手機(jī)之前，王恩林有錢(qián)時(shí)買(mǎi)書(shū)，沒(méi)錢(qián)時(shí)就在書(shū)店“泡”上一天，偷偷抄下要用的法條，跑去復(fù)印店打印。為表示感謝，王恩林拎著一麻袋新鮮的玉米棒送給昂昂溪區(qū)法律書(shū)店的店員。

　　王恩林把和政府部門(mén)交涉稱(chēng)之為“打架”，“是打嘴架，用法律武器‘打’！”王恩林家里堆成山的證據(jù)材料，“幾乎都是靠他‘打架’打來(lái)的”。

　　為了拿到土質(zhì)被污染的證據(jù)，王恩林曾多次向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)提出檢測(cè)污染數(shù)據(jù)的要求，但始終沒(méi)有回音。他不斷往返于黑龍江省環(huán)保廳、齊齊哈爾市環(huán)保局、昂昂溪區(qū)環(huán)保局等各部門(mén)。

　　面對(duì)推脫，王恩林質(zhì)問(wèn)：“《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十條有規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。為什么你們連個(gè)檢測(cè)都不給我們做？”

　　2014年4月，在黑龍江省環(huán)保廳的要求下，齊齊哈爾市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站終于對(duì)水泡子的水質(zhì)和底泥進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示，底泥的總汞含量達(dá)1.6mg/Kg，PH值高達(dá)9.2。

　　王恩林對(duì)《土地管理法》的相關(guān)條款幾乎倒背如流。為證明當(dāng)時(shí)村委會(huì)將428.6畝土地轉(zhuǎn)租給齊化集團(tuán)長(zhǎng)達(dá)27年涉嫌違法，2009年王恩林多次向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)查詢(xún)本村的土地規(guī)劃和使用現(xiàn)狀圖，遭到工作人員百般阻撓。他仔細(xì)查閱《物權(quán)法》并熟記在心：“《物權(quán)法》第十八條有明確規(guī)定權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢(xún)、復(fù)制登記資料，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。國(guó)土資源部2002年就制定了土地登記資料公開(kāi)查詢(xún)辦法！你們?yōu)槭裁床蛔屛覀儾?？?/p>

　　對(duì)方被問(wèn)得啞口無(wú)言，《1997年~2010年榆樹(shù)屯鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃圖》《榆樹(shù)屯土地利用現(xiàn)狀圖》兩份證據(jù)才如愿獲得。

　　昂昂溪區(qū)的政府官員都知道王恩林不好糊弄?！拔覀儾欢ǖ娜?，經(jīng)常被政府幾句話唬弄過(guò)去了，因?yàn)槁?tīng)他們說(shuō)的話，你雖然一方面覺(jué)得他說(shuō)得不對(duì)，但另一方面又找不出他什么毛病。但老王不是，一般人唬不住他?！贝迕裢鯇毲僬f(shuō)。

　　每次去“打架”前，王恩林隨身攜帶的包里總要放上相關(guān)的法律書(shū)籍，“防止對(duì)方耍賴(lài)，當(dāng)場(chǎng)查閱對(duì)證，有備無(wú)患”。在一場(chǎng)有關(guān)428.6畝電石渣堆場(chǎng)的座談會(huì)上，王恩林一人與昂昂溪區(qū)多個(gè)政府部門(mén)負(fù)責(zé)人座談。座談中王恩林多次提及村內(nèi)有大面積草原未經(jīng)村民同意便被變更用途、開(kāi)墾為耕地。

　　一名官員笑著說(shuō)：“老王！你不懂啊！這草原就是我們國(guó)家的，不是你們的！所有草原都是我們國(guó)家的，你們沒(méi)權(quán)管！”

　　“領(lǐng)導(dǎo)您這么說(shuō)不對(duì)！”王恩林當(dāng)場(chǎng)表示不服氣，“草原雖然是國(guó)有的，但根據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》第十三條規(guī)定，集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意！我們村的草原其實(shí)是我們村集體使用和保護(hù)的！”

　　昂昂溪區(qū)環(huán)保局一名負(fù)責(zé)人告訴記者，王恩林懂法，他有權(quán)用法律來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，“我們肯定積極配合”。

　　推脫

　　但事情并沒(méi)有王恩林想象的那么順利。

　　他一度以為，污染事實(shí)如此清楚，短則幾個(gè)月，長(zhǎng)則一兩年就能解決。沒(méi)想到案子一拖就是16年。

　　盡管大量耕地出現(xiàn)明顯減產(chǎn)，甚至絕收，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)卻始終拒絕提供書(shū)面官方鑒定結(jié)果，并拒絕向記者作出回應(yīng)。

　　在8年時(shí)間里，王恩林都被當(dāng)?shù)胤ㄔ阂浴霸V訟主體資格不夠”等理由不予立案。

　　他百思不解：“我們符合《民事訴訟法》第一百零八條，訴訟有明確的被告，有具體的訴訟請(qǐng)求，沒(méi)有違法的地方，為什么不給我們立案？”王恩林說(shuō)，“就算不給立案，也至少該我們一份書(shū)面的不立案裁決?？伤麄兪裁炊疾唤o，明明法律規(guī)定7天是回復(fù)期限，為什么我們這么多證據(jù)都不能被接受？”

　　如今，王恩林自己也說(shuō)不清到底為何堅(jiān)持這么久。

　　有村民質(zhì)疑他是“為了錢(qián)”。但事實(shí)上，一審昂昂溪區(qū)人民法院判決齊化集團(tuán)賠償55戶農(nóng)民共計(jì)的82萬(wàn)元，平均每戶不到兩萬(wàn)元。而王恩林為了討要一張證據(jù)，來(lái)回的車(chē)費(fèi)、住宿費(fèi)、律師費(fèi)、材料費(fèi)等就至少花費(fèi)1萬(wàn)元。

　　對(duì)這個(gè)干泥瓦匠出身的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，“做事就像蓋房子一樣，要有始有終”。

　　為了打官司，王恩林放棄了原來(lái)的生意，靠?jī)鹤右患医訚?jì)。并不富裕的家庭幾乎被王恩林這些年的“執(zhí)著”擰干。

　　兒子王占凱提起父親，一臉的無(wú)奈和欽佩，他不是沒(méi)想過(guò)勸父親放棄，但“勸也沒(méi)用啊！我爸他就是那鉆進(jìn)牛角尖的孫悟空，非要把尖給鉆破了才出來(lái)！”

　　王寶琴、吳寶春、楊振青、李殿奎、杜彥強(qiáng)、董景陽(yáng)……和王恩林一樣看不慣耕地被毀的十幾個(gè)老人陸續(xù)加入到維權(quán)的隊(duì)伍中。

　　“我們這是個(gè)‘老年環(huán)保隊(duì)’。平均年齡60多歲，年齡總和接近1000歲，學(xué)歷水平總和卻超不出高中水平?！蓖鯇毲僮猿?。

　　年復(fù)一年，這幫“老家伙”在跟時(shí)間賽跑。

　　在白天不足8小時(shí)的齊齊哈爾冬天，7個(gè)老人約著凌晨4點(diǎn)集合，搭著吳寶春的二手五菱面包車(chē)，趕在政府上班前去“堵門(mén)”。

　　王恩林呼吸時(shí)從肺部發(fā)出嘶嘶聲，重度肺結(jié)核曾折磨他3年，但官司一直沒(méi)撂下。

　　最早和王恩林一起打官司的宋希平去世了。去世的前一晚，宋希平還在和王恩林通電話：“老王你再寫(xiě)一份村里違規(guī)開(kāi)墾草原的材料，我明天交到法院去！”

　　和王恩林同年的呂生，電話里問(wèn)候的第一句永遠(yuǎn)是“老三，最近身體咋樣”，之后再問(wèn)案子進(jìn)展。“沒(méi)他不行啊，他是我們的法律顧問(wèn)！這案子沒(méi)他早就黃了?！?/p>

　　并非所有人都理解王恩林。

　　茶余飯后串門(mén)，有村民推門(mén)進(jìn)來(lái)便說(shuō)起風(fēng)涼話：“你們打了這么多年官司，也沒(méi)見(jiàn)你們打贏啊！房子賣(mài)了！弄了那么多高利貸，欠了那么多錢(qián)！你說(shuō)你們圖個(gè)啥！”

　　王恩林一臉正色：“不能這么說(shuō)，官司打贏是遲早的事！”

　　援助

　　10年前收到的一份法律援助手冊(cè)改變了王恩林的維權(quán)路，他撥通上的法律援助電話，電話那頭連著的是中國(guó)政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心。

　　從2007年起，這個(gè)國(guó)內(nèi)唯一一家專(zhuān)為污染受害者提供法律援助的機(jī)構(gòu)開(kāi)始無(wú)償為王恩林等榆樹(shù)屯村村民提供法律援助。

　　但苦于8年未能立案，在2015年以前，該機(jī)構(gòu)對(duì)王恩林的法律援助始終無(wú)法進(jìn)入正式的司法程序。

　　王恩林向記者回憶，曾有當(dāng)?shù)胤ㄔ汗ぷ魅藛T向他直言：“老王你回家睡一覺(jué)就明白了，這案子太大了。根據(jù)地方特色，不可能給你立案的?！?/p>

　　“是我們?cè)谮s著法律走?！蓖鯇毲倏嘈?。齊化集團(tuán)向榆樹(shù)屯村水泡子的排污始于1948年，而新中國(guó)第一部正式環(huán)保法直到1989年才制定通過(guò)。

　　據(jù)刊登在《法制資訊》上的《2002年~2011年全國(guó)法院審理環(huán)境案件的情況分析》稱(chēng)，大量環(huán)境污染糾紛沒(méi)能進(jìn)入訴訟程序，2002年至2011年一審環(huán)境案件的收案數(shù)僅占同期一審案件總數(shù)量的0.2%。

　　“環(huán)保案件的訴訟成本高，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，受害人往往舉證困難，導(dǎo)致環(huán)境民事侵權(quán)案件不多?！?目前負(fù)責(zé)代理王恩林案件的中國(guó)政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心訴訟部部長(zhǎng)劉湘說(shuō)。

　　中國(guó)政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心律師劉金梅曾表示，該中心所接的10個(gè)案件中，可能只有一兩個(gè)案子的受害人愿意走法律途徑，大部分人對(duì)打官司沒(méi)信心，特別是被告是政府或大企業(yè)時(shí)，大家覺(jué)得告不贏。很少有人能像王恩林這樣鍥而不舍地堅(jiān)持10多年。

　　王恩林是張夢(mèng)芯成為民間環(huán)保志愿者后所接觸的第一個(gè)環(huán)境污染受害者。她曾接觸過(guò)很多環(huán)境污染受害者，“大多數(shù)人，想請(qǐng)他們填寫(xiě)一個(gè)環(huán)境信息公開(kāi)表都不愿意，因?yàn)橐钌矸葑C號(hào)，他們怕惹禍上身、遭打擊報(bào)復(fù)，不敢站出來(lái)維護(hù)正當(dāng)權(quán)益”。

　　在張夢(mèng)芯看來(lái)，王恩林最可貴之處在于“他敢站出來(lái)，堅(jiān)決不承認(rèn)污染事件存在的合理性，愿意承擔(dān)追究污染者責(zé)任的義務(wù)，而且敢于行使向污染者追究責(zé)任的權(quán)利”。

　　2013年，因霧霾等大氣污染問(wèn)題，公眾對(duì)環(huán)保的關(guān)注度明顯增強(qiáng)。兩年后，被稱(chēng)為史上最嚴(yán)的新環(huán)保法開(kāi)始施行。

　　同年年初，榆樹(shù)屯村終于等來(lái)了立案的消息。一頭白發(fā)的王恩林抿著嘴沒(méi)作聲，眼淚卻止不住地往下流。

　　王恩林逐漸從法律受助者變成了法律援助者。家門(mén)常年不關(guān)，40平方米房子簡(jiǎn)直成了村里人來(lái)人往的“法律援助中心”。

　　兼職干泥瓦匠時(shí)，鄰村的雇主因征地補(bǔ)償款問(wèn)題請(qǐng)王恩林代理。被告從城里請(qǐng)來(lái)了位律師，而原告席上，只有王恩林一人出庭?！八谧约簩?xiě)的答辯狀中提出的問(wèn)題，對(duì)方一句都答不上來(lái)?！眳菍毚赫f(shuō)。

　　該案的聽(tīng)證會(huì)上，王恩林穿著泥漿覆蓋的破膠鞋、看不出原色的舊棉襖，就急匆匆從泥瓦活的現(xiàn)場(chǎng)趕去出席。

　　會(huì)后當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局官員勸他下次換個(gè)好點(diǎn)的衣服來(lái)參會(huì)：“別弄得真的像個(gè)干活的似的”。王恩林大笑：“領(lǐng)導(dǎo)，我不是律師，我就是干活的?！睂?duì)方一臉難以置信，“你說(shuō)的話可一點(diǎn)不像??！”

　　案件重審的結(jié)果未出。日前，王恩林和王寶琴等成立起環(huán)保組織，十幾個(gè)老人自發(fā)在村里巡查草原和耕地的近況，發(fā)動(dòng)年輕人發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。環(huán)保對(duì)這些老人來(lái)說(shuō)，概念很小，他們只想讓年輕人知道黑土地原本的模樣。（中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者何林璘）

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