印度廢幣政策誤傷經(jīng)濟(jì) 陷入兩難

　　據(jù)《印度斯坦時(shí)報(bào)》2月8日頭版報(bào)道，印度總理莫迪再次為自己辯護(hù)，稱廢幣政策已經(jīng)成功，該政策是在正確時(shí)間做出的正確決定。而另一篇報(bào)道稱，印度銀行官員表示，由于民眾大量取現(xiàn)，估計(jì)目前全國1/4的取款機(jī)再次處于無款可取的境地。現(xiàn)金短缺有可能再次推動關(guān)于廢幣政策有效性的全國性討論。

　　以上兩條報(bào)道恰好反映了莫迪廢幣政策的現(xiàn)實(shí)處境。一方面，莫迪和政府宣傳廢幣政策對經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展和打擊腐敗的好處；另一方面，民間持續(xù)的現(xiàn)金短缺迫使政府近日也承認(rèn)該政策傷害了印度經(jīng)濟(jì)。

　　廢幣政策已實(shí)施3個(gè)多月，產(chǎn)生了一定的積極效果。據(jù)《印度時(shí)報(bào)》近日報(bào)道，目前，印度國內(nèi)的販賣人口犯罪數(shù)量大幅減少，非法武裝的數(shù)十億盧比遭到收繳，克什米爾地區(qū)與恐怖分子有牽連的地下錢莊損失慘重。印度德里大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授拉爾告訴本報(bào)記者，廢幣使印度經(jīng)濟(jì)活動的透明度有所提高，影子經(jīng)濟(jì)縮水有助于國家財(cái)稅收入的增加，利率和通脹水平降低也會對印度宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正面拉動作用。拉爾認(rèn)為，廢幣使得銀行存款大量增加，印度各大銀行1月初紛紛調(diào)降貸款利率，有助于信貸增長。

　　廢幣還惠及了中下層民眾。印度財(cái)政部長賈伊特利日前在年度財(cái)政預(yù)算中，將年收入在25萬盧比（1美元約合68盧比）到50萬盧比之間人群的個(gè)人所得稅稅率從10%下調(diào)至5%。此外，廢幣還促進(jìn)了數(shù)字印度的發(fā)展，增加了中央財(cái)政的收入。

　　然而短期來看，廢幣政策帶來的消極影響遠(yuǎn)大于積極影響。印度央行近期發(fā)布報(bào)告顯示，由于對現(xiàn)實(shí)情況預(yù)計(jì)不足，此前印刷的新鈔不及民眾實(shí)際需求的1/10。印度國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究理事會研究員雷迪對本報(bào)記者說，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)金短缺抑制了生產(chǎn)和需求，打壓了企業(yè)的采購活動。一月公布的Nikkei/Markit印度12月綜合采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）報(bào)47.6，創(chuàng)2013年來新低；制造業(yè)PMI報(bào)49.6，創(chuàng)2015年12月來新低，一年來首次跌破50，暗示印度制造業(yè)出現(xiàn)萎縮風(fēng)險(xiǎn)。2月初，印度中央統(tǒng)計(jì)辦公室發(fā)布了《經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告》，認(rèn)為廢幣等措施確實(shí)減緩了印度的經(jīng)濟(jì)增速，“誤傷”了印度經(jīng)濟(jì)。印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，本財(cái)年經(jīng)濟(jì)增長已被定格在6.5%。

　　目前，印度實(shí)施廢幣政策的效果與預(yù)期目標(biāo)仍有很大差距，其經(jīng)濟(jì)和政治意義也尚待觀察。雷迪認(rèn)為，廢幣推動了支付手段的電子化，但要想完全實(shí)現(xiàn)數(shù)字印度，需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面相匹配，印度目前還不具備這樣的條件。印度央行表示，目前廢幣已回收97%以上，原本預(yù)期會有至少5000億美元非法收入，目前來看也僅有60億美元，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展杯水車薪。更重要的是，廢幣后的后續(xù)舉措乏力，借助廢幣重塑印度經(jīng)濟(jì)和政治格局的想法目前來看是說易行難。

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