法制網(wǎng)記者 申?yáng)|
近日,寧夏回族自治區(qū)吳忠市中級(jí)人民法院對(duì)銀川市原黨委常委夏夕云受賄案作出一審判決,被告人夏夕云犯受賄罪,判處有期徒刑13年,并處罰金400萬(wàn)元。其隨案移送的財(cái)產(chǎn)上繳國(guó)庫(kù),予以沒(méi)收,對(duì)剩余的194萬(wàn)元繼續(xù)追繳。
經(jīng)法院審理查明,夏夕云自2005年至2013年期間,在擔(dān)任石嘴山市交通局局長(zhǎng)、永寧縣縣委書(shū)記、永寧縣望遠(yuǎn)工業(yè)園黨工委書(shū)記、銀川市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、銀川市金鳳區(qū)區(qū)委書(shū)記、銀川市閱海灣中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)主任、銀川市黨委常委期間,利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,34次非法收受16個(gè)單位或個(gè)人財(cái)物,共計(jì)價(jià)值2215萬(wàn)余元,數(shù)額特別巨大,其行為構(gòu)成受賄罪。
個(gè)體老板如同提款機(jī)
經(jīng)法院審理查明,2005年至2013年期間,夏夕云34次非法收受16個(gè)單位或個(gè)人財(cái)物,共計(jì)價(jià)值2215萬(wàn)多元,而這8年間,夏夕云要么是縣區(qū)黨政“一把手”,要么是主管政府工程的主要負(fù)責(zé)人,位高而權(quán)重,極易發(fā)生貪腐。
在34起受賄案中,個(gè)體老板沙尚如的系列行賄案最具典型性,從2005年6月到2012年春節(jié),夏夕云先后5次收受沙尚如400萬(wàn)元,伴隨著夏夕云一路升遷,沙尚如就如同夏夕云的提款機(jī)。
2005年,沙尚如想承攬石嘴山市大武口區(qū)110國(guó)境線道路工程,找到時(shí)任石嘴山市交通局局長(zhǎng)的夏夕云,夏夕云答應(yīng)并幫助沙尚如掛靠的寧夏大捷建設(shè)工程有限公司順利中標(biāo)。2005年9月,沙尚如為表示答謝送給夏夕云50萬(wàn)元。2005年11月,沙尚如為了能讓夏夕云幫忙撥付工程款,又送給夏夕云50萬(wàn)元。
2010年,夏夕云已升遷為永寧縣委書(shū)記,沙尚如為獲得永寧縣中干溝道路及排水工程,尋求夏夕云的幫助,后沙尚如掛靠寧夏視通建設(shè)發(fā)展有限公司順利中標(biāo)并承攬到該工程。沙尚如隨后及時(shí)奉上答謝費(fèi)100萬(wàn)元。
2011年,夏夕云遷任銀川市金鳳區(qū)區(qū)委書(shū)記,沙尚如為獲得金鳳區(qū)國(guó)控公司土地復(fù)耕復(fù)墾項(xiàng)目工程,請(qǐng)托夏夕云幫助。在順利承攬到該工程后,沙尚如按慣例再次送給夏100萬(wàn)元。2012年3月,沙尚如掛靠的寧夏大捷建設(shè)工程有限公司在夏夕云的幫助下,順利中標(biāo)金鳳區(qū)工業(yè)集中區(qū)道路及排水工程,沙尚如又送給夏100萬(wàn)元。
以家人名義公然索賄
除了受賄,夏夕云還公然索賄。
經(jīng)法院審理查明,2012年5月,時(shí)任銀川閱海灣中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)主任的夏夕云主動(dòng)給江蘇省沭陽(yáng)縣綠苑花卉園藝有限公司銀川分公司中阿之軸項(xiàng)目代理人馬某打電話,聲稱(chēng)想給父母在銀川買(mǎi)一套房子,問(wèn)馬某有沒(méi)有好房源。馬某陸續(xù)給夏夕云選了幾套房,但夏夕云都覺(jué)得不合適,最后告訴馬某他看上了一套房,但手頭比較緊,問(wèn)馬某能不能給拿點(diǎn)錢(qián)。馬某一聽(tīng),立刻奉上100萬(wàn)元購(gòu)房款,讓夏夕云自己操作買(mǎi)房事宜。
馬某向檢察機(jī)關(guān)供述,之所以及時(shí)送上購(gòu)房款,是因?yàn)橄南υ飘?dāng)時(shí)主管工程建設(shè)這一塊,他的公司剛中標(biāo)中阿之軸景觀工程,夏夕云在工程款的撥付上有著決定權(quán)。
2012年7月,夏夕云再次給馬某打電話,聲稱(chēng)其兒子快畢業(yè)了,想開(kāi)辦一家工程咨詢(xún)公司,馬某就給夏夕云詳細(xì)講解了開(kāi)辦咨詢(xún)公司所需場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。過(guò)了幾天,馬某為撥付工程款的事找到夏夕云,夏夕云的態(tài)度非常不好,并敲打馬某說(shuō)其兒子開(kāi)辦公司的事情馬某沒(méi)有盡心給辦。于是馬某又找到銀川分公司負(fù)責(zé)人,共同商量拿出50萬(wàn)元,作為夏夕云兒子開(kāi)公司的啟動(dòng)費(fèi)用。
有了兩次成功的運(yùn)作,馬某所在的公司將工程進(jìn)度上報(bào)后,夏夕云都能及時(shí)簽字將工程款撥付。
收受情人房屋致案發(fā)
一邊收受賄賂,一邊一路升遷,8年的貪腐生涯,夏夕云自以為可以瞞天過(guò)海。
在法庭庭審中,檢察機(jī)關(guān)出示的夏夕云涉嫌受賄案?jìng)善平?jīng)過(guò)的有關(guān)證據(jù)顯示,2015年4月,寧夏回族自治區(qū)紀(jì)檢委對(duì)夏夕云違紀(jì)線索初查,發(fā)現(xiàn)夏夕云利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,收受其情人蘇姍位于銀川市興慶府大院小區(qū)住房一套、現(xiàn)金180萬(wàn)元、英鎊20萬(wàn)元。
2015年4月17日,寧夏紀(jì)檢委報(bào)寧夏回族自治區(qū)黨委后立案調(diào)查,并通知夏夕云當(dāng)日到指定地點(diǎn)對(duì)以上問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明。夏夕云當(dāng)日主動(dòng)交代接受蘇姍房屋一套,還主動(dòng)交代多次收受他人現(xiàn)金1027萬(wàn)元的不法事實(shí)。2015年7月,寧夏回族自治區(qū)人民檢察院對(duì)夏夕云一案立案?jìng)刹椤?/p>
經(jīng)法院審理查明,2009年,蘇姍成立了寧夏華夏置業(yè)有限公司,并出任公司法定代表人、董事長(zhǎng)。依托她與夏夕云的關(guān)系,蘇姍的公司從2009年至2011年,順利承攬了永寧縣醫(yī)院擴(kuò)建工程、銀川市金鳳區(qū)高橋安置區(qū)代建工程、銀川市閱海中央商務(wù)區(qū)環(huán)二路工程。在工程招標(biāo)過(guò)程中,夏夕云給相關(guān)主管部門(mén)都打過(guò)招呼。
2010年8月,夏夕云想給父母在銀川買(mǎi)一套住房,蘇姍為了感謝夏夕云多年來(lái)的支持,便出資在銀川市興慶府大院買(mǎi)了一套房,裝修好后送給夏夕云,后夏夕云以90余萬(wàn)元轉(zhuǎn)手將房屋轉(zhuǎn)賣(mài)給他人。
為了掩蓋收受蘇姍房屋的事實(shí),夏夕云讓蘇姍與買(mǎi)房人補(bǔ)簽了房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議,以造成這套房屋是蘇姍賣(mài)給買(mǎi)房人的假相。
千萬(wàn)贓款家人幫打理
經(jīng)法院審理查明,2009年至2012年期間,夏夕云共給其妻弟劉某某1300萬(wàn)元現(xiàn)金讓其保管,劉某某拿著這些錢(qián)用于做生意,其中一部分投資建設(shè)彥翔工貿(mào)公司。
2010年至2014年期間,夏夕云還找到其妹夫田某某,給了400萬(wàn)元讓其辦理存款,田某某以夏夕云的堂弟名義開(kāi)辦了銀行卡。同時(shí),田某某還替夏夕云保管過(guò)345萬(wàn)元,以他人名義購(gòu)買(mǎi)了理財(cái)產(chǎn)品。
2014年10月至2015年4月,夏夕云感覺(jué)事態(tài)不妙,便吩咐其妻弟拿出730萬(wàn)元,自己拿出現(xiàn)金194萬(wàn)元和家里的外幣折合人民幣186萬(wàn)元,給7名行賄人退贓。
夏夕云受賄案立案?jìng)刹楹?涉案的8個(gè)行賄單位或個(gè)人被立案處理。
另?yè)?jù)法院查實(shí),2015年8月,夏夕云在接受調(diào)查期間,檢舉銀川市西夏區(qū)區(qū)委原副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)李維國(guó)伙同他人收受賄賂的線索。經(jīng)初查,檢舉情況基本屬實(shí)。2016年1月,李維國(guó)涉嫌受賄一案被立案?jìng)刹椤?016年11月10日,李維國(guó)受賄案、高利轉(zhuǎn)貸案在石嘴山市中級(jí)人民法院一審開(kāi)庭。
法院審理后認(rèn)為,被告人夏夕云能主動(dòng)、如實(shí)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的絕大部分受賄事實(shí),對(duì)證據(jù)的收集具有重要作用,具有坦白情節(jié),可從輕處罰。夏夕云檢舉揭發(fā)他人的不法行為,經(jīng)查證屬實(shí),系立功,可從輕處罰。夏夕云在案發(fā)前給部分行賄人退贓共計(jì)1250萬(wàn)余元,屬積極退贓。同時(shí),夏夕云案發(fā)后能真誠(chéng)悔罪,主動(dòng)交代贓款的動(dòng)向及保管人,對(duì)追繳贓款提供幫助,可從輕處罰。辯護(hù)人提出被告人夏夕云具有立功、主動(dòng)退贓,認(rèn)罪、悔罪,請(qǐng)求從輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)成立,予以采納。法院遂作出上述判決。
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