中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)：構(gòu)建風(fēng)清氣正的辦公室文化

　　辦公室是黨政機(jī)關(guān)處理公務(wù)的嚴(yán)肅場所，也是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場。辦公室文化對(duì)每位成員都有熏陶漸染的作用，其傳承性和穩(wěn)固性也使其具有長久的影響力。健康的辦公室文化，對(duì)凝聚人氣人心、提高工作效率、樹立單位形象，具有重要的意義。

　　今年1月21日召開的中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)黨委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議明確提出：“加強(qiáng)文化建設(shè)，構(gòu)建風(fēng)清氣正的辦公室文化?！笨梢哉f，在全面建成小康社會(huì)的決勝階段、在全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的當(dāng)下，構(gòu)建風(fēng)清氣正的辦公室文化更顯其重要意義。

　　辦公室文化也是生產(chǎn)力

　　辦公室是一個(gè)單位的細(xì)胞。在辦公室內(nèi)，從規(guī)章制度、紀(jì)律要求，到舊習(xí)慣例、相處模式，文化無處不在。周延的工作紀(jì)律、嚴(yán)肅的保密制度是文化，干凈利落、緊張有序的工作追求是文化，團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助的和諧氛圍也是文化。辦公室文化，是一個(gè)辦公室軟實(shí)力的具體體現(xiàn)。

　　文化有精粗，其涵養(yǎng)的工作氛圍、工作作風(fēng)亦會(huì)不同。流行什么文化、按什么規(guī)則辦事，直接影響著辦公室的整體工作效率。

　　有的辦公室內(nèi)不正之風(fēng)、庸俗之風(fēng)盛行，雖然看起來“一團(tuán)和氣”，但實(shí)際上問題重重，缺少原則，不僅工作效率被無端降低，也讓一些黨員干部的小毛病演變成大問題。“對(duì)于我的違紀(jì)事實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)和同志未必一無所知，相互之間即使發(fā)現(xiàn)一些苗頭和傾向性問題也不提醒糾正?！焙幽鲜∫岁柨h原縣委常委、組織部長高建海落馬后這樣表示。在“一團(tuán)和氣”之下，不僅他自己逐步違紀(jì)破法，宜陽縣的組織工作也被搞得烏煙瘴氣。

　　健康的辦公室文化，對(duì)提升工作效率和培育爭先干事的作風(fēng)有很大促進(jìn)作用?！帮L(fēng)清氣正是健康的辦公室文化的重要標(biāo)志?！敝袊V業(yè)大學(xué)（北京）廉政研究中心執(zhí)行主任劉金程認(rèn)為，“其關(guān)鍵尺度是‘清’和‘正’，表征是不貪不占、不偏不私的生態(tài)。清不僅是清廉，而且要純粹。既要清廉，不貪不占，又要目標(biāo)純粹?！?/p>

　　“在集體目標(biāo)之下，大家友愛互助，齊心協(xié)力謀發(fā)展，有挑戰(zhàn)彼此激勵(lì)，有難題互相幫助，不搞勾心斗角，沒有互相拆臺(tái)?！苯魇∮诙伎h紀(jì)檢干部彭靈燕用自己的理解，描繪出對(duì)風(fēng)清氣正辦公室文化的期待。

　　“大家都遵守工作紀(jì)律，按規(guī)矩高效率辦事，友好協(xié)作。”北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心副主任杜治洲指出，“這種良好工作狀態(tài)就是風(fēng)清氣正?！边@樣的辦公室內(nèi)，軟環(huán)境清潔純凈、正氣充盈，能凝聚同志心力，促成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍，黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性將更好地被激發(fā)出來。

　　抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”

　　辦公室內(nèi)流行何種文化，領(lǐng)導(dǎo)干部的作用至關(guān)重要，所謂“上行下效”講的就是這個(gè)道理。對(duì)不良風(fēng)氣，如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能帶頭抵制，甚至默許縱容或成為其中一員，便會(huì)產(chǎn)生負(fù)面示范效應(yīng)。

　　有的辦公室內(nèi)圈子文化流行，江湖習(xí)氣嚴(yán)重，領(lǐng)導(dǎo)干部與下屬之間甚至以“兄弟”“老大”互稱。“沒有領(lǐng)導(dǎo)的首肯，這些稱呼的流行是難以想象的?！焙颖笔『馑刑页菂^(qū)紀(jì)檢干部何童直言。

　　有的辦公室內(nèi)，吹吹拍拍蔚然成風(fēng)。江蘇省句容市紀(jì)檢干部房射崗表示，對(duì)于投機(jī)取巧的人或現(xiàn)象，如果領(lǐng)導(dǎo)干部不予提醒、批評(píng)，反而默許縱容，大家干實(shí)事、說真話的積極性就會(huì)大大降低，弄虛作假、華而不實(shí)的風(fēng)氣便會(huì)蔓延。

　　個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部把辦公室視同私人領(lǐng)地，無視組織規(guī)定，用小恩小惠拉攏人心。比如安徽省定遠(yuǎn)縣環(huán)衛(wèi)所原副所長雍華春安排會(huì)計(jì)將魚塘征收補(bǔ)償款私分給職工，并認(rèn)為“花了錢下屬才會(huì)用心做事”。在這種商品經(jīng)濟(jì)邏輯的影響下，一些黨員、干部也將是否于己有利奉為行事準(zhǔn)則?！胺峙涔ぷ?，先想和自己有無關(guān)系，做了有無好處。”面對(duì)辦事群眾，給多少“意思”辦多大事，沒“意思”不辦事，“不夠意思”辦不好事，嚴(yán)重?cái)牧它h和政府在群眾中的形象。

　　實(shí)踐證明，培育風(fēng)清氣正的辦公室文化，首先要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是否清廉正直，待人處事是否公平公正，對(duì)辦公室文化的培育有導(dǎo)向作用。近年來，部分黨政機(jī)關(guān)推行“辦公室崗位責(zé)任制”，辦公室內(nèi)部建設(shè)被明確為主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)。此外，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》也為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部劃出了紀(jì)律紅線：“不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承?！薄安粶?zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說假話?！薄皩?duì)堅(jiān)持原則、敢于說真話的同志，要給予支持、保護(hù)、鼓勵(lì)。”

　　辦公室是干事創(chuàng)業(yè)陣地而非名利場

　　黨員干部是黨政機(jī)關(guān)辦公室主力軍，每名黨員都應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用。因此，營造風(fēng)清氣正的辦公室文化，當(dāng)從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活開始。

　　柔性的文化建設(shè)需要?jiǎng)傂灾贫燃s束?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出，全體黨員必須永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,把理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)在做好本職工作的過程中,自覺為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)而苦干實(shí)干。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來?！边@些明確的要求，成為構(gòu)建風(fēng)清氣正辦公室文化的指導(dǎo)性意見和堅(jiān)強(qiáng)制度保障。

　　2016年11月，河南省新鄉(xiāng)市政府辦公室要求，在公文運(yùn)轉(zhuǎn)和正式會(huì)議場合中，對(duì)國家工作人員，相互不稱官職，一律稱“同志”。媒體追蹤發(fā)現(xiàn)，一些會(huì)議結(jié)束時(shí)，電梯、走廊里，領(lǐng)導(dǎo)聊天也直接稱某某同志。從市到區(qū)縣，新風(fēng)正氣在形成。

　　當(dāng)然，風(fēng)清氣正辦公室文化的孕育非朝夕可竟全功，需要長期堅(jiān)持、逐步培育，更需要每一名黨員干部的積極參與。正如習(xí)近平總書記在近期講話中指出的：“使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，使每名黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員?！?/p>

　　近年，各地黨政機(jī)關(guān)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，對(duì)黨員干部提出要求，辦公室文化建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)日益明確。如重慶出臺(tái)《重慶市人民政府辦公廳工作規(guī)則》，要求“全體工作人員高舉團(tuán)結(jié)的旗幟，顧大局，識(shí)大體，不說不利于團(tuán)結(jié)的話，不做不利于團(tuán)結(jié)的事，在工作中既分工負(fù)責(zé)，又通力合作，相互補(bǔ)臺(tái)，相互體諒，營造和諧、干事的氛圍”。這為各地各單位構(gòu)建健康的辦公室文化提供了一個(gè)借鑒。

　　辦公室是黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的主陣地，而不是追名逐利的名利場。哪些事情不能做、哪些話不能說，不少地區(qū)也立下了“明規(guī)矩”。2016年7月，浙江省寧波市紀(jì)委、市委組織部向全市黨員干部送出《機(jī)關(guān)黨員干部負(fù)面言行提醒本》，“相信組織有啥用，關(guān)鍵還是得有關(guān)系，有門路”等負(fù)面言論受到嚴(yán)格限制；“工作拖拖拉拉，能不干則不干，能少干則少干”等習(xí)見的小動(dòng)作也被嚴(yán)格制止。

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