戴某的賄選資金雖然很少,卻無法改變其性質(zhì)之惡劣。這種行為突破了基層民主的底線,影響了選民的投票意愿,將村委會的正常選舉變成另一種“金錢游戲”。
日前,浙江天臺縣一村官候選人在微信群里100元發(fā)60個紅包,為自己競選村委會主任進(jìn)行拉票被查處,目前該自薦人資格已被取消。
100元發(fā)60個紅包,這要在平常,真不算什么事,但在村組織換屆選舉之際,戴某為村委會主任自薦人,在群里發(fā)放紅包,為自己競選拉票,違反了換屆紀(jì)律。天臺縣公安局對其作出行政拘留7日并處500元罰款的處罰。
我國《村委會組織法》第十五條規(guī)定:“以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)、破壞村民委員會選舉的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和政府或者縣級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其主管部門舉報,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理?!?/p>
至于構(gòu)成賄選的具體金額,并沒有明確規(guī)定。民政部曾經(jīng)在2005年印發(fā)了《關(guān)于村級組織換屆選舉中賄選行為的界定及處置意見》,提出賄選的方式,即以物質(zhì)利益和非物質(zhì)利益收買選民、候選人和選舉工作人員,使之違反自己的真實意愿參加選舉,或者在選舉工作中進(jìn)行舞弊活動。
該《意見》還指出,對非黨員村委干部賄選,按照治安管理處罰法第二十三條處罰;對村委黨員干部賄選,按照黨的紀(jì)律處分條例第六十四條給予處分。我國《治安管理處罰法》第23條第(五)項規(guī)定,破壞依法進(jìn)行的選舉程序的,處警告或者200元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
戴某的賄選資金雖然很少,卻無法改變其性質(zhì)之惡劣。這種行為突破了基層民主的底線,影響了選民的投票意愿,將村委會的正常選舉變成另一種“金錢游戲”。因此,對這種貌似涉案金額極小的賄選案,不能縱容放過。
這起賄選案雖然案值不大,卻也足夠值得警惕,防止賄選搭上微信等新技術(shù)的便車也是新的課題。
□廖保平(媒體人)
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