河北藁城一農(nóng)業(yè)項目建高爾夫球場 違法違規(guī)多年仍營業(yè)

????在滹沱河高爾夫俱樂部中，游客在打球。崔濤　攝

　　日前，中新網(wǎng)記者接到群眾反映稱，位于河北省石家莊市藁城區(qū)濱河生態(tài)園中的一個農(nóng)業(yè)項目內(nèi)，一家違規(guī)建設(shè)的高爾夫球場已經(jīng)營多年。該球場工作人員稱，這是石家莊唯一的“18洞”高爾夫球場。對此，藁城區(qū)相關(guān)部門承認(rèn)，該球場不符合建設(shè)規(guī)劃，沒有經(jīng)過立項審批，存在多項違法違規(guī)行為，屬于典型的“未批先建”。目前，該球場以“整改”做“護身符”，仍在正常營業(yè)。

　　違法違規(guī)多年仍正常營業(yè)

　　2月20日，中新網(wǎng)記者來到位于石家莊市藁城區(qū)崗上鎮(zhèn)濱河生態(tài)園內(nèi)的滹沱河高爾夫俱樂部。一塊石頭立在該俱樂部門口，上面寫著“滹沱河”三個字，下面用英語標(biāo)注“HutuoheGolfClub”。

　　該俱樂部前臺工作人員告訴中新網(wǎng)記者，該高爾夫球場一直在營業(yè)，繳納26萬元人民幣可辦理俱樂部的終身會籍，該會籍可轉(zhuǎn)讓、贈送、繼承。

　　記者來到練習(xí)場，一名工作人員介紹說，該球場場地分練習(xí)場和正式球場，是石家莊唯一一家國際級錦標(biāo)賽球場，擁有18洞標(biāo)準(zhǔn)桿72桿。

　　公開資料顯示，該球場2009年6月開始建設(shè)，2010年5月正式投入運營。球道總長度達7316碼，國際標(biāo)準(zhǔn)18洞72桿，共有40000㎡水域面積，大小沙坑100余個，球場每洞果嶺面積平均在800平米以上。

　　航拍畫面顯示，該球場呈不規(guī)則長方形，內(nèi)有數(shù)個人工湖，18洞呈環(huán)繞狀圍繞整個球場。在球場中心是接待中心和練習(xí)場。練習(xí)場東側(cè)，有一片工地和簡易房屋。

滹沱河高爾夫俱樂部正門，一塊石頭立在該俱樂部門口，上面寫著“滹沱河”三個字，下面用英語標(biāo)注“Hutuohe Golf Club”。崔濤 攝

　　國務(wù)院辦公廳曾在2004年印發(fā)《關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》(國辦發(fā)[2004]1號)，要求各地各部門一律不得批準(zhǔn)建設(shè)新的高爾夫球場項目。國土資源部在2011年通報違法違規(guī)用地督辦案件時亦明確表示，2004年以后新建的高爾夫球場均屬“違規(guī)”。從2004年至今，國家層面已先后下發(fā)了十多道對高爾夫球場建設(shè)的“禁令”。

　　對此，該球場工作人員表示，全國確實清理了很多高爾夫球場，但他們球場沒有問題。每到周末都有很多大老板來打球，“會籍就賣了好幾百張?！?/p>

　　隨后，記者采訪藁城區(qū)多個政府部門了解到，這個目前仍在正常營業(yè)的高爾夫球場很早以前就被宣布“違法違規(guī)”。

　　整改措施不透明

　　該高爾夫球場周邊的崗上鎮(zhèn)小豐村和故城村村民向中新網(wǎng)記者反映，該球場以建設(shè)濱河生態(tài)園的名義向村民租賃土地，最初每畝地每年的租金僅為數(shù)百元，此后漲到每畝每年2000元。

無人機拍攝的該高爾夫球場俯瞰圖。張帆 攝

　　對此，該球場所在地崗上鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)該項目的人大副主任對中新網(wǎng)記者表示，該項目占地大約1000多畝，均是租賃附近村莊的河灘地，項目確實存在違規(guī)，藁城區(qū)多個部門乃至國土資源部都對該項目進行過調(diào)查。

　　藁城區(qū)規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確對中新網(wǎng)記者表示，該高爾夫球場不符合建設(shè)規(guī)劃，目前未繳納土地出讓金，正在補辦手續(xù)。

　　藁城區(qū)水務(wù)局河道科工作人員向中新網(wǎng)記者提供了文字材料《關(guān)于石家莊濱河生態(tài)園有關(guān)情況》，內(nèi)容顯示，河北省水利廳于2008年4月對石家莊濱河生態(tài)園項目進行批復(fù)，同意該項目進行濕地景觀修復(fù)和綠化植草工程，其他工程不同意建設(shè)。藁城區(qū)水務(wù)局在2010年9月發(fā)現(xiàn)，該項目在植草綠化和景觀修復(fù)工程上擅自建設(shè)高爾夫球場。為此，2011年3月，藁城區(qū)水務(wù)局對其下達了《行政處罰決定書》，責(zé)令其立即停止建設(shè)并補辦審查批準(zhǔn)手續(xù)，同時處以10萬元罰款。后又在藁城區(qū)政府統(tǒng)一安排下，對該項目進行了檢查，要求其在相關(guān)審批手續(xù)完善前，不得開工建設(shè)和營業(yè)。

　　藁城區(qū)發(fā)改局社會事業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟科科長曹衛(wèi)科表示，該高爾夫球場項目沒有經(jīng)過立項審批，發(fā)改局牽頭已聯(lián)系各單位對該項目進行整改。當(dāng)記者想查看該局具體整改措施的資料時，曹衛(wèi)科稱，具體整改內(nèi)容是“保密”的。

　　藁城區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)該項目的一工作人員對此則回應(yīng)稱，多年前就對該球場進行過處罰。至于環(huán)評審批，該項目屬于省里的項目，審批權(quán)在河北省環(huán)保廳，藁城區(qū)環(huán)保局不掌握項目環(huán)評審批情況。

　　高爾夫球場占地、審批等一系列手續(xù)都要經(jīng)過當(dāng)?shù)貒敛块T，這樣一個違法建設(shè)的高爾夫球場如何整改？所占土地是否需要復(fù)耕或者退還？帶著這些問題，記者多次來到藁城區(qū)國土資源局，該局局長及相關(guān)負(fù)責(zé)人均拒絕接受記者采訪，截至記者發(fā)稿時，藁城區(qū)國土局未作出回復(fù)。

　　2017年1月22日，國家有關(guān)部委聯(lián)合公布高爾夫球場清理整治結(jié)果。全國683個球場全部按照取締、退出、撤銷、整改四類進行清理整治。河北石家莊市濱河生態(tài)園高爾夫球場在整改名單中，清理整治結(jié)果為已進行整改。然而在記者的采訪過程中，該高爾夫球場到底采取哪些整改措施，記者并未得到答案。(完)

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