政府對社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的民生支出,事關(guān)每一個人的生活。近期來自財政部的民生好消息,每個都會讓成千上萬人更有“獲得感”。
提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助
財政部的數(shù)據(jù)顯示,2016年,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高到了每人每年420元。
2016年12月29日召開的全國財政工作會議明確,今年中央財政將繼續(xù)提高這一標準,從人均補助420元提高到450元,城鄉(xiāng)居民就醫(yī)將更有保障。
天津:2017年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準將由每年每人730元提高到800元。
河北:2017年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均財政補助標準由每人每年420元提高到450元。
提高基本公共衛(wèi)生服務項目財政補助標準
2016年,基本公共衛(wèi)生服務項目年人均財政補助標準提高到45元。今年,人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準從45元提高到50元。
合理提高退休人員養(yǎng)老金標準
全國財政工作會議提出,合理提高退休人員養(yǎng)老金標準。
雖然漲幅仍未確定,但可以肯定的是,退休人員養(yǎng)老金標準今年將繼續(xù)提高。2016年,全國首次實現(xiàn)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整,總體水平上漲了6.5%左右,全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金月人均水平超過105元。
科學合理確定城鄉(xiāng)低保標準
據(jù)民政部統(tǒng)計,全國共有城鄉(xiāng)低保對象6053.4萬人,2016年城鄉(xiāng)低保平均標準分別同比增長10.8%、17.8%。
全國財政工作會議提出,今年將繼續(xù)科學合理確定城鄉(xiāng)低保標準。北京、遼寧等地今年已經(jīng)調(diào)整了城鄉(xiāng)低保標準。
北京:城鄉(xiāng)低保標準調(diào)整為家庭月人均900元,城鄉(xiāng)低收入家庭認定標準調(diào)整為家庭月人均1410元。調(diào)整后的社會救助相關(guān)標準于2017年1月起實施。
遼寧:計劃將城鄉(xiāng)低保標準平均提高6%左右。
個稅改革有望突破:中低收入群體稅負降低
全國財政工作會議明確,研究推進綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅改革。研究制定個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設總體方案。
“在營改增穩(wěn)步推進的同時,個人所得稅改革將是今年稅制改革的最大看點?!敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌表示。
全國政協(xié)委員、會計審計學家張連起也表示,今年個人所得稅改革有望獲得實質(zhì)性進展,按照“增低、擴中、調(diào)高”的總原則,立法先行、漸進突破,逐步形成“綜合扣除+專項扣除”的稅制框架。
如果前幾年大家談個稅主要是從收入角度看,現(xiàn)在則更注重公平性,應該從家庭支出負擔角度考慮,因此“增加專項扣除項目”就成了近兩年討論個稅改革時的高頻熱詞。專項扣除的可能性、扣除項目的設計以及扣除額度的核算方式等,都成為個稅改革的焦點。
“在修訂個人所得稅法的基礎上,應研究決定專項扣除可能的方向。具體講,就是通過建立‘基本扣除+專項扣除’機制,適當增加專項扣除,進一步降低中低收入者稅收負擔?!睆堖B起說,比如在現(xiàn)行3500元和三險一金基礎上,去年已在31個城市試點商業(yè)健康保險扣除政策。
下一步,根據(jù)社會配套條件和征管機制的完善程度,可適當增加專項附加扣除項目,比如,再教育支出、贍養(yǎng)撫養(yǎng)支出、首套房貸利息等支出,以此降低中低收入群體稅負。
減稅降費:營改增減稅7000億元
全國財政工作會議明確,繼續(xù)落實并完善營改增試點政策、擴大減稅效應,落實好其他已出臺減稅降費政策,研究實施新的減稅措施。同時,進一步清理規(guī)范基金和收費,再取消、調(diào)整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費項目;公開中央和各地收費目錄清單。
2016年,我國大規(guī)模減稅降費,特別是全面推開營改增試點,新增試點行業(yè)全部實現(xiàn)總體稅負只減不增的預期目標,全年降低企業(yè)稅負將超過5000億元。
專家預計,今年營改增減稅規(guī)模將進一步擴大,有可能達到7000億元。
“現(xiàn)在制造業(yè)的利潤,差不多也就是5%左右,這費那費一多,企業(yè)很難承受。降成本,首先要把費降下來?!比珖f(xié)委員、會計審計學家張連起認為,大規(guī)模減稅降費,對實體經(jīng)濟肯定是利好,負擔輕了,振興的動力才會更足。
企業(yè)負擔降低,效益提高,廣大職工才有可能提高工資性收入,改善個人家庭生活。
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