今年很多歐洲國家都要進行大選,而右翼政治勢力在法國、荷蘭等國迅速崛起。在此背景下,政客們不負責(zé)任地發(fā)表煽動種族仇恨的言論,已成為歐洲政壇的一大風(fēng)險。美聯(lián)社26日報道稱,歐洲議會制定了一條議程新規(guī),當(dāng)議會辯論中出現(xiàn)種族仇恨言論時,主席擁有“拔線權(quán)”,即采取措施終止現(xiàn)場直播,同時有權(quán)把涉及種族言論的內(nèi)容從錄像文件中刪除。
歐洲議會議員辯論一直提供視頻直播,辯論內(nèi)容的錄音以及錄像也放在網(wǎng)站上備查。以英國籍議員考貝特為代表的人士指出,近年來,議員們的言論越來越出格,一些政客的表態(tài)已經(jīng)超越了正常議會辯論所能容許的程度。他表示,這可能會給某些人可乘之機,利用現(xiàn)場直播以及網(wǎng)上備查錄像散布煽動性言論。于是,歐洲議會通過了第165條議程規(guī)定,允許主席切斷視頻直播,以及中止將錄像上傳至衛(wèi)星。除此之外,違規(guī)議員還將被處以約9000歐元(約合人民幣6.5萬元)的罰款。不過,在直播中斷情況下,議會辯論仍會繼續(xù)錄像,作為辯論情況的合法記錄。
這條規(guī)定出臺后,其具體實施存在問題,因此引發(fā)不少爭議。美聯(lián)社指出,議員辯論時可以使用歐盟24種官方語言中的任何一種,如果他們發(fā)表種族仇恨言論,主席能否及時發(fā)現(xiàn)并立即采取應(yīng)對措施是個問題。報道稱,從技術(shù)上來說,倒是可以考慮采取直播延后幾秒鐘的措施,從而留出處置突發(fā)事件的時間。更重要的是,如何判定議員言論涉及種族仇恨缺乏具體標準。比利時議員貝朗就表示,這條規(guī)定可能會被偽善者濫用,他人或許只是表達出“政治不正確”觀點,卻被當(dāng)作種族主義言論封殺。
歐洲議會2019年將迎來選舉,許多議員認為確實有必要限制仇恨言論,同時對煽動仇恨的違規(guī)者進行懲戒。不過,也有一些議員認為此事相當(dāng)敏感。支持新規(guī)的德國籍議員舒爾茨就指出,一方面議會應(yīng)該保護議員的言論表達權(quán),另一方面還需要注意避免以偏概全的情況發(fā)生。【環(huán)球時報特約記者 甄翔】
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