教育部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(以下簡稱《通知》)提到,就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定。這一規(guī)定被解讀為“8月31日可能不再是小學(xué)入學(xué)唯一截止日期”,引發(fā)社會持續(xù)熱議。
   
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小學(xué)入學(xué)日期松動家長不淡定 專家稱操作有難點

  小學(xué)入學(xué)日期松動家長不淡定了 專家稱操作有難點

  教育部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(以下簡稱《通知》)提到,就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定。這一規(guī)定被解讀為“8月31日可能不再是小學(xué)入學(xué)唯一截止日期”,引發(fā)社會持續(xù)熱議。

  記者采訪發(fā)現(xiàn),盡管對此各有想法,但大多數(shù)家長表示“不宜輕易更改日期”。教育界人士則認(rèn)為雖然彈性入學(xué)是方向,現(xiàn)階段實際操作還存在困難,應(yīng)積極研究相關(guān)制度配套,同時不斷培育家長教育理性。

  家長意見不一

  讓孩子早上學(xué),一直以來是不少中國家長的“執(zhí)念”,并為此想盡“辦法”,如趕在8月底前剖腹產(chǎn),私自更改孩子出生日期等。

  此次教育部明確把小學(xué)入學(xué)年齡截止日期統(tǒng)籌確定權(quán)給各地方,不少人就此認(rèn)為,今后不再限于8月31日這個日期了。

  有家長支持放寬入學(xué)截止年齡。家住成都市武侯區(qū)的羅先生說:“我兒子是9月的生日,如果按現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn),他的幼兒園小伙伴都上小學(xué)了,他卻不行,心理會有落差,新政后也許就能早一年上學(xué),當(dāng)然很不錯?!?/p>

  北京市民張女士說,去年和自己同產(chǎn)房的兩位媽媽都選擇在8月底剖腹產(chǎn),后來想想覺得自己吃虧了?!叭绻⒆由眢w和心理發(fā)育狀況都和8月出生的孩子差不多,晚出生一天,就耽誤一年,有點不人性化。”她建議,把截止日期推遲到12月31日,讓同年出生的孩子都能同年上學(xué)。

  但多數(shù)家長持反對意見。上海市民李女士說,即使更改為12月31日,那么31日出生的孩子順利入學(xué),1月1日出生的孩子必須延遲到下一年,一個班里年齡最大的孩子和最小的孩子還是相差一年,并沒有實質(zhì)性的改變。

  “無論定在8月31日還是12月31日,對孩子上學(xué)影響并不大,如果孩子身心發(fā)育不夠,早上學(xué)沒有什么益處?!本W(wǎng)友“牛?!闭f。

  廣州市民林靜表示,只要有確定的截止日期,就一定有“卡著點”的可能性,晚了一天的人總會覺得不公平,政策制訂只能求取社會最大公約數(shù)。“另外,現(xiàn)在學(xué)位越來越緊張,任何一年的調(diào)整,都會帶來入學(xué)人數(shù)的變化,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎對待。”

  教育界人士:實際操作不易

  有專家指出,此次教育部《通知》中關(guān)于入學(xué)年齡截止日期的條文實際并非“新規(guī)”。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,由于各省適齡兒童數(shù)量情況和教育資源的實際承載能力不同,一直以來,具體入學(xué)年齡截止日期由各省具體規(guī)定,《通知》是依法重申現(xiàn)行制度和做法,教育部不會統(tǒng)一規(guī)定具體入學(xué)年齡截止日期。

  “《通知》發(fā)布后,家長對入學(xué)截止年月的集中關(guān)注,表明社會上對教育的焦慮情緒依然濃重,很多家長不能理性對待孩子的成長,還是擔(dān)心孩子‘輸在起跑線’上?!敝袊逃茖W(xué)研究院研究員儲朝暉說。

  教育心理專家、廣州市潤心教育咨詢有限公司負(fù)責(zé)人閆沛說:“8月出生的孩子與前一年9月出生的孩子,在剛?cè)雽W(xué)時各方面能力總會有明顯差異,只要入學(xué)年齡是硬性規(guī)定,入學(xué)截止日期定在哪一天也不能消除這種差異。家長和學(xué)校更應(yīng)關(guān)注的是孩子成長發(fā)展的需求、如何因材施教等?!?/p>

  針對有家長提出的更改入學(xué)截止日期或采用彈性入學(xué)制度,受訪教育界人士認(rèn)為,在具體操作層面上目前還有難點。

  上海市市立幼兒園副園長陸海瑾認(rèn)為應(yīng)該維持現(xiàn)行做法。“近年正逢入學(xué)高峰期,‘一刀切’的入學(xué)截止日期,能讓相關(guān)部門基本把握當(dāng)年入學(xué)人數(shù)的情況,如果要變動的話,涉及到對當(dāng)年入學(xué)兒童的重新排摸,學(xué)校、師資、軟硬件的統(tǒng)籌安排,甚至涉及幼兒園和小學(xué)課程的重構(gòu),牽一發(fā)動全身?!?/p>

  北京某小學(xué)校長表示,法律規(guī)定,年滿六周歲可入學(xué),目前的入學(xué)年齡截止日期是和秋季學(xué)期相適應(yīng)的。因此,如果既要符合法律規(guī)定,又要推遲入學(xué)年齡截止時間,那么秋季開學(xué)的時間也要做出相應(yīng)更改,這顯然不太現(xiàn)實。

  記者搜索發(fā)現(xiàn),上海、河北、遼寧等省市日前已明確表示,今年將不會調(diào)整小學(xué)生入學(xué)年齡截止日期。

  學(xué)生家長:遲點上學(xué)無妨

  林靜的孩子在8月31日出生,是“踩線”出來的寶寶,很多親戚朋友覺得這孩子太會挑時間了。但是,到2014年該上小學(xué)時,林靜特意讓孩子多讀了一年幼兒園。

  “我感覺孩子沒有做好上小學(xué)的準(zhǔn)備,心智不夠成熟。這樣勉強上小學(xué),對他來說可能難以適應(yīng),甚至?xí)诔煽兟浜髣e人時影響自己的自信心?!绷朱o說。

  記者采訪發(fā)現(xiàn),目前擁有和林靜一樣想法的家長已經(jīng)越來越多。他們認(rèn)為,為了孩子長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,晚點上學(xué)其實無妨。

  教育學(xué)者認(rèn)為,“一刀切”對待孩子入學(xué)有一定的不科學(xué)性,教育發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的普遍做法是彈性入學(xué),如規(guī)定5至7歲之間,家長可根據(jù)自己孩子的身心發(fā)育狀況和家庭情況來選擇入學(xué)時間。

  儲朝暉也表示,對于上學(xué)時間,今后應(yīng)該讓家長有更多自行核定的空間,但前提是家長以及整個社會教育理性的提升。為此,要淡化教育功利性,推進多元科學(xué)評價學(xué)生、規(guī)范教育培訓(xùn)市場等。

  閆沛建議,今后在孩子入學(xué)時,可由政府或第三方機構(gòu),對孩子身體發(fā)育、智力發(fā)育等方面進行評估,以增加入學(xué)管理的針對性和科學(xué)性。

  專家表示,現(xiàn)階段可加緊完善入學(xué)年齡限制放寬所需的制度配套,包括保障兒童受教育權(quán);均衡教育資源配置,提供更多學(xué)位;建立和完善入學(xué)評價體系;推進家校互動,培育家長教育理性等。

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[來源:新華網(wǎng)] [作者:高辰] [編輯:金慧儀]
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