3月5日上午,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議開(kāi)幕,李克強(qiáng)總理向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告贏得了數(shù)十次掌聲,其中談及改革舉措和民生目標(biāo)的表述,引發(fā)的掌聲尤為熱烈。
“堅(jiān)決除煩苛之弊、施公平之策、開(kāi)便利之門(mén)”“凡影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的不合理行為,都要堅(jiān)決制止”“政府要帶頭講誠(chéng)信,決不能隨意改變約定,決不能‘新官不理舊賬’”……以敬民之心行簡(jiǎn)政之道,贏得了持久又熱烈的掌聲。
“把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上”“讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活”“堅(jiān)守節(jié)用裕民的正道”……飽含民本情懷和民生溫度的表述,是掌聲最密集的地方。
場(chǎng)內(nèi)的掌聲就是場(chǎng)外的民意。在剛剛過(guò)去的2016年,我國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),各項(xiàng)工作取得了整體性的成果,全面建成小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐、全面深化改革繼續(xù)深入推進(jìn)、全面依法治國(guó)展現(xiàn)新的局面、全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)名列世界前茅,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。在世界經(jīng)濟(jì)低迷、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速長(zhǎng)期放緩的背景下達(dá)成有質(zhì)量的發(fā)展,完成這樣的增長(zhǎng)目標(biāo),殊為不易。會(huì)場(chǎng)里響起的掌聲,有爬坡過(guò)坎后的欣慰,有和衷共濟(jì)的默契。
重要的是,2016年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中的成果并不抽象,每項(xiàng)都在逐漸落實(shí)為人民福祉,轉(zhuǎn)化為普通中國(guó)人的“獲得感”。一個(gè)受到貧困和重病雙重折磨的老人,也許會(huì)對(duì)大病醫(yī)保全覆蓋印象尤深;一個(gè)心懷夢(mèng)想的山區(qū)孩子,也許因?yàn)楦咧袑W(xué)雜費(fèi)的免除而重新找回上大學(xué)的希望;一個(gè)生活在陋巷中的家庭,也許會(huì)從窗明幾凈的新房中讀出“棚戶區(qū)改造”的意義;一個(gè)正處在艱難創(chuàng)業(yè)期的企業(yè),尤其能掂量出削減行政審批事項(xiàng)的分量。人民有所呼、改革有所應(yīng),會(huì)場(chǎng)里響起的掌聲,更是敬民、惠民、利民之舉引發(fā)的共鳴。
治國(guó)有常,而利民為本。“中國(guó)秉持以人民為中心的發(fā)展思想,把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在人民中尋找發(fā)展動(dòng)力、依靠人民推動(dòng)發(fā)展、使發(fā)展造福人民。”不久前,在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開(kāi)幕式上,習(xí)近平主席向世界莊嚴(yán)宣示。以這個(gè)理念來(lái)看中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,每一個(gè)抽象的百分比,都隱含著住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、公共文化建設(shè)的進(jìn)步和提升;每一點(diǎn)改革的突破和進(jìn)展,都應(yīng)該指向更公平的社會(huì)分配、更優(yōu)良的法治環(huán)境、更完善的權(quán)利保護(hù)、更多元的公共生活,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的有效對(duì)接,表達(dá)出有質(zhì)量的發(fā)展的深層價(jià)值目標(biāo)。
政府工作報(bào)告確定的今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),既有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),也有居民消費(fèi)價(jià)格、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、居民收入這樣的民生目標(biāo);其所規(guī)劃的九大類重點(diǎn)工作任務(wù),不僅僅有“推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”的專門(mén)章節(jié),而且每項(xiàng)任務(wù)都充分表達(dá)出了“增進(jìn)人民福祉”的歸宿。字里行間流動(dòng)著的民本情懷,章節(jié)段落敘述的改革舉措,都在詮釋“把發(fā)展硬道理體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上”。政府工作報(bào)告讓人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛力、韌性、優(yōu)勢(shì)更加增添了信心,必將為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)匯聚磅礴力量。
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