5日,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕,會(huì)上李克強(qiáng)總理作了政府工作報(bào)告。會(huì)后,多位政協(xié)委員表示告訴未來(lái)網(wǎng)記者,總理的政府工作報(bào)告很令人鼓舞,令人印象深刻。
談到昨日的政府工作報(bào)告,全國(guó)政協(xié)委員、四川現(xiàn)代教育集團(tuán)董事長(zhǎng)蘇華也感觸頗深。印象最深的是李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的:“政府要帶頭講誠(chéng)信,決不能隨意改變約定,決不能‘新官不理舊賬’。”
在蘇華從事民辦教育27年的歷程中,一大深刻體會(huì)便是一些教育主管部門(mén)對(duì)于民辦教育的認(rèn)識(shí)還不足,存在一些政府部門(mén)不能認(rèn)真履行在招商引資時(shí)約定,沒(méi)有依照《民辦教育促進(jìn)法》賦予民辦學(xué)校應(yīng)有的辦學(xué)自主權(quán)的現(xiàn)象。
例如,依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》第二十一條民辦學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)行使的職權(quán)包括“(一)聘任和解聘校長(zhǎng);(二)修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度”等職權(quán)。同時(shí)依據(jù)《四川省民辦教育促進(jìn)法實(shí)施辦法》第十二條:“民辦學(xué)校校長(zhǎng)的聘任或者解聘由學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)決定并報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)?!?/p>
然而,一些民辦學(xué)校卻不能自主聘任優(yōu)秀的校長(zhǎng),也不能自主解聘不再合格的校長(zhǎng),導(dǎo)致學(xué)校管理問(wèn)題頻出,降低了學(xué)校質(zhì)量。主要原因在于一些教育主管部門(mén)沒(méi)有依法治教。還有一些教育主管部門(mén)卻不經(jīng)過(guò)民辦學(xué)校董事會(huì)或理事會(huì),直接任命校級(jí)班子成員。
昨日,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕,會(huì)上李克強(qiáng)總理作了政府工作報(bào)告。會(huì)后,多位政協(xié)委員表示,總理的政府工作報(bào)告很令人鼓舞,令人印象深刻。《民辦教育促進(jìn)法》賦予了民辦學(xué)校董事會(huì)或理事會(huì)自主修改和制定學(xué)校章程的權(quán)力。《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第二十條也規(guī)定民辦學(xué)校修改章程經(jīng)董事會(huì)三分之二以上組成人員同意即可通過(guò),報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。然而一些教育主管部門(mén)對(duì)于民辦學(xué)校的管理過(guò)于生硬,要么直接給民辦學(xué)校提供一個(gè)章程“樣本”,要么還需要經(jīng)過(guò)審批。但是有的民辦學(xué)校章程雖然已經(jīng)過(guò)學(xué)校全體董事會(huì)成員簽字同意,但是一年都審批不下來(lái)。
政府工作報(bào)告中,部署2017年工作時(shí)提到“把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上”。全國(guó)政協(xié)委員孔維克銘記在心。
在他看來(lái),報(bào)告中所涉及的食品安全、環(huán)境治理、扶貧脫貧,醫(yī)療醫(yī)保,居住條件等去年改觀表述,以及今年整治的舉措和方向這些衣食住行方面的老百姓最關(guān)心的福祉,都是在圍繞著政府工作報(bào)告和習(xí)總書(shū)記說(shuō)過(guò)的“讓老百姓過(guò)上好日子,是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”這句話而確立。
孔維克認(rèn)為這也解釋了為什么在講道“年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)”時(shí),突然全場(chǎng)爆發(fā)出熱烈掌聲的原因。因?yàn)樵谛畔r(shí)代,這條惠民承諾,“牽扯到每一個(gè)有手機(jī)的人”。
孔維克說(shuō),2015與2016年國(guó)內(nèi)面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境也十分不利。但今年卻取得了巨大的成就。他認(rèn)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已由運(yùn)行在“合理區(qū)間”,轉(zhuǎn)為“緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中向好”。今年的政府工作報(bào)告通篇在政策設(shè)置、政府機(jī)制、科技發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)等方面全面顯示了,“改革”和“創(chuàng)新”不斷成為一切指數(shù)上升的驅(qū)動(dòng)力。
這并不只是孔維克一個(gè)人的感受。全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家測(cè)繪地理信息局李朋徳在聆聽(tīng)總理今年所作的政府工作報(bào)告后,感觸頗深,揮筆寫(xiě)下了名為《改革不畏難,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)干》的一首詩(shī):
五年規(guī)劃新攻堅(jiān),供給改革謀長(zhǎng)遠(yuǎn);扶貧脫貧新目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧大發(fā)展。
四大板塊三帶聯(lián),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果現(xiàn);三去一降惠民生,補(bǔ)足短板加油干。
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