基層女工代表建議保障學(xué)前教育 目前已進(jìn)入地方立法

　　國際在線報道（記者王覺眠）：兩會正在召開，代表委員共商國是，為國家和社會的發(fā)展建言獻(xiàn)策，他們的建議對我們的社會發(fā)展究竟起到了怎樣的推動作用。

　　楊曉霞說：“我是十二屆全國人大代表楊曉霞，我來自寧波維科家紡的一名普通員工。作為一名代表，我很高興在往年提出的一些建議得到了國家最高權(quán)力機關(guān)給予的推進(jìn)。作為一位母親，我很高興我去年提出的一個學(xué)前教育立法的建議現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到了立法階段，希望以后我們的學(xué)齡前兒童能得到法律的保障，享受到更好的教育。”

　?。常窔q的楊曉霞來自中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省寧波市，雖然年紀(jì)不大，但這已經(jīng)是她當(dāng)人大代表的第十個年頭了。十年前，作為農(nóng)民工代表的她被選為全國人大代表，如今她和許多外來務(wù)工者一樣，已經(jīng)在寧波這個城市落地生根，有了家庭和孩子，她開始操心孩子的學(xué)前教育，也就是幼兒園的問題。楊曉霞作為一個普普通通的母親，促成了保障學(xué)前教育在她所在的浙江省進(jìn)入立法程序，這和她去年兩會上的建議有關(guān)。她說：”當(dāng)時提的學(xué)前教育立法，是一個建議的形式，被采納了，所以我們浙江作為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，根據(jù)實際情況，理出一條符合當(dāng)下形勢的立法工作思路，然后逐步往立法方面去做。我記得去年我發(fā)言是在３月８號那一天，也正好的婦女節(jié)那天，然后沈躍躍副委員長，她也是我們?nèi)珖鴭D聯(lián)主席，她很關(guān)心兒童教育健康，我的發(fā)言得到了她的肯定和共鳴。在我發(fā)言之后，沈躍躍副委員長說，這個發(fā)言非常好，立法工作必須去做，她說浙江作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要總結(jié)出一套好的經(jīng)驗，在合適的時機把立法工作做好?！?/p>

　　在不到１０個月的時間里，浙江省人大常委會已經(jīng)聽取了《浙江省學(xué)前教育條例（草案）》的說明，并審議該草案。學(xué)前教育的保障正式進(jìn)入了立法程序。楊曉霞認(rèn)為，學(xué)前教育的立法是必要的，因為現(xiàn)在二孩政策放開，幼兒園名額夠不夠、幼師好不好成為了老百姓關(guān)心的問題，而目前存在的矛盾也比較突出，應(yīng)該通過立法的方式去保障學(xué)前教育有質(zhì)量地實施。? ? ? ? ? ? ? ? ?

　　楊曉霞說：“二孩政策放開以后，幼兒的學(xué)前教育資源是比較缺乏的。民辦幼兒園幼師流動性很大，對小孩子的成長也是一個麻煩。幼師的工資水平，還有各方面的社會保障條件導(dǎo)致幼師經(jīng)常換來換去，也就是幼師的隊伍流失，所以我就提出了這么一個建議。因為我自己的小孩也剛好是幼兒園這個階段，我和園長也溝通過，園長說，我們民辦幼兒園教師的工資水平和公辦的肯定是沒法比，還有教師的社會保障肯定都沒有公辦的那么好，所以，我希望國家對民辦幼兒園的支持力度可以加大，而且這也可以降低家庭負(fù)擔(dān)?！?/p>

　　我國學(xué)前教育目前的現(xiàn)狀是“民辦多，公立少”。民辦幼兒園數(shù)量多，沒有政府補貼，所以價格較高；公立幼兒園價格合理，但數(shù)量少，不能滿足現(xiàn)在的需求，更不要說迎接“二孩時代”了，所以很多家庭對要不要第二個孩子有了爭論，結(jié)論往往是公立幼兒園難進(jìn)，而民辦幼兒園價格貴，給家庭造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，楊曉霞算了一筆賬，一個普通女工的工資如果有兩個小孩，那么她的工資只夠民辦幼兒園的學(xué)費和托管費。

　　楊曉霞說：“一個家長，完完全全給孩子讀個學(xué)前教育這個階段，她女工的工資只能供他幼兒園，還不包括他的吃穿用?！?/p>

　?。玻埃保赌辏保苍?，浙江省人大常委會審議的《浙江省學(xué)前教育條例（草案）》針對幼兒園數(shù)量不夠，民辦幼兒園教師薪資低、流動性大等問題出臺了一系列詳細(xì)的措施。浙江各地政府將逐步增加幼兒園的數(shù)量、改善民辦幼兒園教師的工資待遇，明確規(guī)定合同制教師的人均年收入不應(yīng)該低于上一年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)單位的平均工資水平，而且政府將向符合條件的民辦幼兒園購買普惠性學(xué)前教育服務(wù)，用購買的方式來補貼民辦幼兒園，讓老百姓的孩子少花錢入園。

　　提出的建議進(jìn)入到立法程序，楊曉霞很開心，也很驕傲。談起自己十年的人大代表經(jīng)歷，她說：“有一次小組討論結(jié)束后，有一個財政部的人叫我和另外一個代表留下來告訴我們關(guān)于我們提出的建議，他們會怎么去做，這個效果非常得快。我覺得每次提出的建議都會在一定時間內(nèi)得到一個體現(xiàn)，對工作有所推進(jìn)，有的建議不會馬上得到一個回復(fù)解決，因為國計民生的工作有一個過程，但是代表們的每一次建議和議案都是對國家工作的推進(jìn)。”

　　這一次參加“兩會”，楊曉霞關(guān)注的是普法問題，有了法，也要大家都懂法，這位來自基層的代表感受到了法律給百姓生活帶來的益處。

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