新華社北京3月9日電(記者于佳欣、吳雨)張泓銘委員9日在全國政協(xié)十二屆五次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時(shí)說,穩(wěn)定樓市穩(wěn)定房價(jià),是一項(xiàng)緊迫的重大任務(wù),有必要創(chuàng)建一種對沖樓市異常波動的自動調(diào)節(jié)機(jī)制,同綜合施策形成合力。
張泓銘指出,近10多年來,中國樓市一直在波動和調(diào)控中反復(fù)循環(huán),主要是三個(gè)原因所致。一是長期以來過分依賴它推動經(jīng)濟(jì)財(cái)政增長,這是基本原因;二是貨幣大量流向樓市,不斷推高房價(jià)和銷售額,這是關(guān)鍵原因。再次,前兩個(gè)因素帶來“房價(jià)只升不降”成為民眾牢固預(yù)期,導(dǎo)致階段性恐慌式購買。
他說,樓市激烈波動,對經(jīng)濟(jì)社會乃至全局具有很大破壞作用。然而,建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制,并非一蹴而就。在這套體系確立之前,需創(chuàng)建一個(gè)對沖樓市異常波動的自動機(jī)制。
張泓銘表示,這是一套同整套體系相容,即刻可用、長期也可用的調(diào)節(jié)機(jī)制。建議用國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的70個(gè)城市住宅價(jià)格指數(shù)作為唯一監(jiān)測指標(biāo);設(shè)置上下限,超過后對沖機(jī)制就自動觸發(fā);首推用首付率、利率雙率聯(lián)動等金融手段作為對沖工具,如某個(gè)城市一個(gè)月(或幾個(gè)月)內(nèi)住宅價(jià)格波動超過限度,則首付率和利率自動增加或減少若干個(gè)百分點(diǎn)。此外,機(jī)制以70個(gè)城市為施策對象,并由上一級政府及其主管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任。
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