美俄關(guān)系何時(shí)能迎來(lái)“拐點(diǎn)”？

　　圖為1月29日烏克蘭東部發(fā)生軍事沖突后，阿夫杰耶夫卡市的居民排隊(duì)領(lǐng)取食物。新華社/法新

　　據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)3月8日?qǐng)?bào)道，日前烏克蘭外長(zhǎng)克利姆金與美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森舉行會(huì)晤，隨后烏克蘭外交部發(fā)布公告，稱美國(guó)將繼續(xù)支持烏克蘭，并保持對(duì)俄羅斯的制裁。美俄雙方何時(shí)能從“冰點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“拐點(diǎn)”呢？

　　博弈不斷

　　據(jù)俄新社3月9日?qǐng)?bào)道，俄羅斯議員阿列克謝·普什科夫表示，特朗普身邊的人大都不愿改善美俄關(guān)系，尤其是剛被提名為美國(guó)駐俄羅斯大使的華盛頓智庫(kù)“大西洋理事會(huì)”主席洪博培，他未必是一只“和平鴿”。

　　美俄之間博弈不斷。據(jù)路透社報(bào)道，3月7日，烏克蘭外長(zhǎng)以及波蘭、格魯吉亞、拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞駐華盛頓大使在華盛頓參與美國(guó)參議院撥款小組舉行的聽證會(huì)。彭博社表示，在聽證會(huì)上，6名外交官紛紛敦促美國(guó)保持對(duì)俄制裁，并強(qiáng)化北大西洋公約組織，以限制莫斯科“咄咄逼人”的行動(dòng)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，“對(duì)特朗普而言，如今尋求與俄羅斯緩和關(guān)系或者在制裁俄羅斯方面做出任何讓步都將是一場(chǎng)更冒險(xiǎn)的賭博?！?/p>

　　美俄關(guān)系可不是一兩句話就能講清楚，事情還得從烏克蘭談起。

　　眾所周知，自蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后，美俄關(guān)系跌宕起伏，多次發(fā)生戲劇性變化。“9·11”后，借全球反恐的東風(fēng)，美俄關(guān)系一度冰釋前嫌甚至春暖花開。但烏克蘭危機(jī)后，美俄關(guān)系及歐俄關(guān)系都急轉(zhuǎn)直下，雙方在軍事、外交、經(jīng)濟(jì)等方面針鋒相對(duì)，以至美俄重新出現(xiàn)走向“冷戰(zhàn)”的說(shuō)法。此后，美俄的矛盾逐漸擴(kuò)大，從敘利亞危機(jī)到東南歐軍事部署、核裁軍、黑客問(wèn)題等，雙方的交鋒也愈加激烈。

　　其實(shí)早在特朗普上臺(tái)之前，就表示要“重啟”美俄關(guān)系。但前國(guó)家安全顧問(wèn)邁克爾·弗林被迫辭職事件，使之遭受沉重打擊。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)稱，華盛頓當(dāng)局和美國(guó)媒體的歇斯底里會(huì)破壞美俄兩國(guó)關(guān)系。

　　軍備競(jìng)賽方面的斗爭(zhēng)加劇了兩國(guó)的緊張局勢(shì)。特朗普與普京在2016年末均表示要加強(qiáng)核能力。據(jù)美國(guó)之音報(bào)道，美軍戰(zhàn)略司令部司令約翰·海騰上將3月8日在國(guó)會(huì)眾議院軍事委員會(huì)作證時(shí)說(shuō)，美軍目前擁有足夠的核威懾力量遏制潛在對(duì)手對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)核打擊，但沒有把握未來(lái)繼續(xù)保持這項(xiàng)能力，除非美國(guó)積極實(shí)施核威懾力量現(xiàn)代化。

　　“薩德”也無(wú)形之中影響了美俄關(guān)系。俄聯(lián)邦委員會(huì)國(guó)防與安全委員會(huì)主席維克托·奧澤羅夫表示，美國(guó)在韓國(guó)部署反導(dǎo)系統(tǒng)是對(duì)俄羅斯的又一次挑戰(zhàn)，俄羅斯會(huì)“認(rèn)真對(duì)待”。

　　恩怨猶存

　　“美俄雙方都有改善彼此關(guān)系的愿望，但在一些具體問(wèn)題上力不從心。”外交學(xué)院俄羅斯研究中心主任高飛在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)到。

　　美俄為何會(huì)處于當(dāng)前的局面呢？

　　中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員袁征認(rèn)為，特朗普對(duì)俄羅斯的政策還沒有清晰的呈現(xiàn)，使得俄羅斯還在觀望?！半m然美國(guó)口頭上表示要對(duì)俄羅斯進(jìn)行制裁，其實(shí)很大程度上是迫于國(guó)內(nèi)的壓力。無(wú)論是北約東擴(kuò)、烏克蘭事件、敘利亞問(wèn)題還是經(jīng)濟(jì)制裁等，并沒有采取實(shí)質(zhì)性的舉措。”特朗普上臺(tái)之后的主要精力集中在解決美國(guó)國(guó)內(nèi)稅收、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、移民等問(wèn)題上，加之“美國(guó)優(yōu)先”的策略使得美俄關(guān)系還處于原來(lái)的“均衡”狀態(tài)。

　　特朗普上臺(tái)之后，美俄的“蜜月期”引起了國(guó)際上的關(guān)注，而近段時(shí)間以來(lái)的丑聞則成功轉(zhuǎn)移了焦點(diǎn)。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，美國(guó)司法部長(zhǎng)杰夫·塞申斯2016年任參議員時(shí)，曾兩次接觸俄駐美大使謝爾蓋·基斯利亞克。莫斯科國(guó)立大學(xué)世界政治系國(guó)際安全教研室副教授阿列克謝·費(fèi)年科認(rèn)為，丑聞使美國(guó)正在加劇與俄羅斯的緊張關(guān)系。

　　美俄的歷史恩怨讓美俄關(guān)系在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法改善。其根本原因在于美俄的國(guó)家利益不同，以及雙方存在的根深蒂固的不信任感。高飛認(rèn)為，“美國(guó)在敘利亞問(wèn)題上的外交失敗、奧巴馬卸任時(shí)期與俄羅斯的對(duì)抗，加之俄羅斯因被制裁經(jīng)濟(jì)遭到了沉重打擊，這些對(duì)抗導(dǎo)致了美俄‘雙輸’的局面。”

　　阻力重重

　　美俄關(guān)系改善的道路上仍然阻力重重。

　　高飛認(rèn)為，雖然美俄當(dāng)前有合作的意愿，但是完全扭轉(zhuǎn)兩輛列車原有的軌道也并非易事?！懊绹?guó)的盟友起著重要作用，其中東歐是影響美俄關(guān)系局勢(shì)的核心地區(qū)。美國(guó)既得益于自己的同盟體系，但也不得不受制于同盟體系。想要和俄羅斯進(jìn)行合作，處理好和同盟國(guó)的關(guān)系是關(guān)鍵的一步?！睘蹩颂m和敘利亞問(wèn)題讓美俄頭疼，雙方雖然可以合作，但如何解決爭(zhēng)議也是一個(gè)難度系數(shù)較高的問(wèn)題。

　　美俄關(guān)系何時(shí)能將“冰點(diǎn)”變?yōu)椤肮拯c(diǎn)”呢？

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱，特朗普在國(guó)會(huì)參眾兩院上的演講暗示美俄關(guān)系可能解凍。特朗普表示，美國(guó)愿意找尋新朋友，并建立共同利益一致的新伙伴關(guān)系。我們要和諧與穩(wěn)定，而不是戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森針對(duì)美俄關(guān)系曾表示，美俄合作的先決條件，必須是讓美國(guó)人受惠。

　　“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，通過(guò)強(qiáng)制的方法比如制裁，對(duì)于美俄兩國(guó)而言是不太合適的。美俄雙方應(yīng)逐步建立互信，在強(qiáng)調(diào)國(guó)際事務(wù)平等的基礎(chǔ)之上，將合作的小苗培育生根發(fā)芽，最后長(zhǎng)成參天大樹。”高飛說(shuō)。中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅也表示，中方樂見俄美關(guān)系能夠得到改善，因?yàn)檫@對(duì)當(dāng)今世界而言是一個(gè)重要的利好消息。中方認(rèn)為中俄美三方可以通過(guò)良性互動(dòng)、相互促進(jìn)，來(lái)共同履行維護(hù)世界和平的義務(wù)，共同承擔(dān)促進(jìn)全球發(fā)展的責(zé)任。（楊寧 張 蘭）

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