17日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上,記者獲悉,截至2016年底,上海各監(jiān)管部門共注銷和吊銷各類食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證1.4萬張;共查處食品安全違法犯罪案件7240起,罰沒款金額1.63億元人民幣。上海警方偵破危害食品安全的犯罪案件159起,抓獲320名犯罪嫌疑人,檢察機關當年提起公訴129人。
據(jù)了解,“十二五”期間,上海形成了食品安全“綜合協(xié)調(diào)+專業(yè)監(jiān)管+基層綜合執(zhí)法”的監(jiān)管體系。截至2016年底,上海主要食品風險監(jiān)測總體合格率為97.3%。上海食品安全繼續(xù)保持有序、可控、穩(wěn)中向好態(tài)勢。
上海加強食品安全事中事后監(jiān)管,從嚴落實監(jiān)管措施,嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。據(jù)介紹,相關部門完善了“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”監(jiān)管制度,加強監(jiān)管部門與網(wǎng)絡第三方平臺信息對接與共享,提高運用大數(shù)據(jù)分析和發(fā)現(xiàn)問題的能力。申城同時加強食品安全信用體系建設。上海還嚴格落實企業(yè)主體責任,率先制定《上海市食品安全信息追溯管理辦法》,建立全上海統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺;并探索食品安全責任保險機制。
據(jù)悉,今年一月,上海市十四屆人大五次會議審議表決并通過了《上海市食品安全條例》,該《條例》實施在即。市場準入更嚴、嚴打無證餐飲、規(guī)范網(wǎng)絡食品經(jīng)營活動、提高處罰幅度……,這部《條例》被稱為“史上最嚴”的食品安全地方法規(guī)。當日的上海市政府新聞發(fā)布會上,上海市副市長陳寅介紹了《上海市食品安全條例》、《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》有關情況。
《上海市食品安全條例》突出“三個堅持”:堅持最嚴的準入標準,倒逼企業(yè)落實主體責任;堅持最嚴的要求,嚴格落實食品安全各方責任;堅持問題導向,著力解決食品安全突出問題,努力將上海建設成為民眾滿意的食品安全城市。
根據(jù)該《條例》,上海將建立市、區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制;嚴加強食品安全源頭治理,設置最嚴格的市場準入門檻;著力解決食品安全突出問題,對小型餐飲服務提供者采取臨時備案納管方式,加強事中事后監(jiān)管,完善退出機制。針對網(wǎng)絡食品經(jīng)營新業(yè)態(tài),上海則建立網(wǎng)絡食品交易第三方平臺備案制度、細化網(wǎng)絡食品經(jīng)營者許可和信息公示制度、明確網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者的管理責任等。
據(jù)知,上海提出了建設民眾滿意的食品安全城市共9個方面35項任務,并形成了《上海市民滿意的食品安全城市評價標準》。據(jù)此,上海集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率應在5例以下/10萬人,不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全事故;豆制品、乳制品、食用油等主要食品品種信息追溯覆蓋率則應在90%以上。
《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》則致力實現(xiàn)“四個更加”的效果,即,通過努力,使上海食品安全的法規(guī)、標準、制度更嚴格健全;民眾反映突出的食品安全問題得到更有效解決;食品安全企業(yè)主體責任和相關各方責任更落實到位;“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管水平更明顯提升。(完)
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